13. 认真实施“平安计划”二期，把推进建筑施工企业和铁路、公路、水利等基本建设项目施工队伍的农民工参保作为扩面重点，全面推进商贸、餐饮、住宿等服务业、个体工商户参加工伤保险。积极完善工伤保险市级统筹，研究建立省级工伤保险储备调剂金制度。加快“老工伤”人员纳入统筹管理工作步伐，积极推进“老工伤”人员相关待遇纳入工伤保险统筹范围。积极开展工伤预防和工伤康复试点工作。
14. 积极推进新型农村养老保险试点工作，扩大试点范围，制度覆盖人数300万。加强适应新农保工作的经办机构和队伍、管理制度建设。实行先保后征，建立被征地农民社会保障资金预存款制度，做到应保尽保。
15.扎实抓好社会保险扩面征缴，巩固扩大非公经济单位参保扩面成果，进一步强化稽核。根据经济形势，科学制订社会保险费征缴计划，认真核定缴费基数和缴费人数，进一步加大清欠力度，做到应收尽收。
16.大力推进社保经办服务标准化建设，加快社会保险经办“规范化、信息化、专业化” 建设步伐。推进企业退休人员社会化管理服务，力争2009年社会化管理水平达到75%以上。
17.加强社会保险基金监督检查。扎实开展社会保险基金专项治理工作。出台基金违规违纪举报奖励办法、企业年金报告和信息披露实施细则、内部控制评估办法，建立健全基金监管信息系统，加强对企业年金和全省社会保障基金的监管，确保基金安全。
三、构建和发展和谐稳定的劳动关系，强化执法监察和争议仲裁。
18. 深入贯彻实施
劳动合同法及其实施条例，督导用人单位建立健全劳动合同管理制度。继续在使用农民工较为集中的行业和企业开展“劳动合同签约”行动， 2009年基本实现全省所有企业和用人单位都与劳动者签订劳动合同。加快推进劳动用工备案信息化进程，加强对用人单位劳动用工的动态监管。协助省人大、省政府法制办做好《山西省劳动合同条例》（草案）和《山西省煤矿企业劳动用工监督管理暂行规定》（草案）的调研论证工作。建立完善集体合同制度，在国有及国有控股大型企业，重点做好集体合同向二级单位的延伸工作，在小型民营企业比较集中的行业和地区深入推进区域性行业性集体协商工作，进一步扩大集体合同制度覆盖面。不断深化“和谐劳动关系企业”创建活动，逐步把和谐劳动关系创建活动拓展至乡镇、街道、社区。
19.加强企业工资宏观调控，促进职工工资收入合理增长。及时发布企业工资指导线，各市要全面建立起劳动力市场工资指导价位和行业人工成本信息发布制度。认真落实最低工资制度，全面推行工资集体协商制度，健全企业职工工资正常增长机制。以全面建立工资支付监控制度和工资保证金制度为重点，健全工资支付保障机制，进一步做好预防和解决企业工资拖欠工作。贯彻落实企业带薪年休假实施办法，指导符合条件的企业实施综合计算工时和不定时工时工作制度。
