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吉林省国土资源厅关于全面做好2009年第二次土地调查工作的通知

  五、努力开拓创新,积极开展土地调查成果应用研究。土地调查的最终目的,是将土地调查成果应用到服务经济社会发展的各个领域中去,应用到严格规范国土资源管理的各个方面。各地要按照“边调查、边应用”的原则,统筹考虑土地调查成果应用问题。要因地制宜,积极开展土地变更调查试点工作,着力解决土地变更调查的体制、机制、技术以及保证措施等问题,建立健全土地变更调查制度。要积极做好与土地利用总体规划修编的衔接工作,积极为各级土地利用总体规划修编提供基础资料。要充分利用第二次土地调查成果,下大力气推进农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权登记发证工作。要结合“金土工程”建设,积极研究土地调查成果在耕地保护、建设用地审批、土地执法、土地督察工作中的应用问题,探索“一张图”工程建设。要建立健全制度,严格规范土地调查成果特别是数据库成果的后期管理工作。白城、榆树、公主岭、东丰、梅河口、前郭、靖宇、敦化等数据库建设试点市县,要从本地实际出发,根据未来土地调查成果应用和土地管理需要,积极提出数据库建设软件开发需求,以确保土地调查成果得到广泛应用。
  六、建立健全制度,严肃做好土地调查成果资料管理工作。土地调查成果是国民经济社会发展及国土资源管理的基础资料,收集、整理、保管好土地调查资料不仅是这次土地调查的重点工作,也是未来要做好的一件大事。各级土地调查办要按照省土地调查办关于土地调查资料档案管理暂行规定,对土地调查工作中形成的原始成果、中间成果、最终成果、检查验收记录等行政管理和技术管理资料,包括文字、数据、图件、图像、声像等,采取措施、加强管理,定期整理、分类归档,明确机构、专人负责。同时,要严格按照国家和省有关规定确定的国家秘密等级,切实加强管理,限定适用范围,做好档案资料保密工作。土地调查工作结束后,各级土地调查办要将土地调查成果资料进行全面收集整理和登记造册,该销毁的销毁,该归档的归档,该移交的移交,统一由所在地国土资源部门管理。特别是要严格管理专业测绘、基础测绘等有关国家秘密资料,严禁与作业单位共享,防止泄密事件发生。近期,省、市土地调查办要按照下管一级的原则,对各级土地调查办土地调查档案资料管理和保密工作进行一次全面检查,推动做好土地调查成果资料管理工作。
  七、严格规范管理,进一步强化党风廉政建设工作。各级土地调查办要坚持业务工作和廉政工作一起抓,按照省土地调查办《关于切实做好2008年土地调查工作的通知》要求,全面检查集体议事制度、项目招投标管理制度、项目经费管理办法、廉政建设制度等规章制度建设和执行情况,该补充的补充,该完善的完善,该修改的修改,及时发现问题、堵塞漏洞,进一步规范土地调查管理工作,预防违法违纪行为发生。近期,要邀请纪检监察、财务管理等专业人员,对前一阶段项目发包和大额资金使用情况进行一次阶段性检查,防止任何单位和个人截留、挤占、挪用土地调查经费,确保土地调查项目招标和经费支出经得起资金监管部门的审计和审查,不出违法违纪问题。


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