说明:缺口为负值,说明资金供给小于资金需求;缺口为正值,说明资金供给大于资金需求。
通过上表分析可以看出,我省2009年固定资产投资资金供给总体不足,特别是银行贷款尚有180亿元的供给缺口,在取消信贷规模限制后,银行信贷增长还有潜力可挖。2009年债券融资有望实现较大增长,这将有效缓解我省上年结余资金和创新融资不足的局面。总之,我省2009年资金供给存在一定压力,但是通过我们开展深入细致的工作,完全可以保证固定资产投资的资金供给。
四、确保2009年固定资产投资保持快速增长的主要工作内容及措施
从2008年经济运行形势看,2009年“保增长”的压力很大,影响经济发展的不确定因素很多,为了确保我省经济保持平稳较快发展,要继续以促进投资增长为核心,加快重点项目前期工作,创新工作方法,进一步加大重点项目投资力度。
(一)加快重点项目前期工作进度,满足金融机构信贷要求。目前各家商业银行都确立了优先满足成熟大项目贷款需求的政策,工行、农行、建行、中行、交行、中信、光大、北京银行等都把投入的重点放在基础设施建设上,纷纷表示将加大对铁路、公路、机场和电网等基础设施建设及铁路设备、工程机械、电网设备等配套企业的信贷支持力度,进一步向民生保障工程倾斜。因此吸引资金的关键就在于项目的成熟程度,只要我省能加快重点项目前期准备工作进度,满足银行信贷条件,必然能够吸引更多的信贷资金来陕投资。
(二)通过对金融机构评价考核,加大金融支持我省经济社会发展力度。制订对全省金融机构的考核评价办法,通过考核激励银行积极挖掘信贷潜力,扩大对我省的支持力度。目前,我省存贷差高达4500多亿元,存贷差低于全国平均水平8个百分点,力争我省2009年存贷差达到全国平均水平,挖掘800亿元的信贷空间,其中可用于固定资产投资的贷款规模约480亿元。鼓励省内金融机构积极与外省金融机构合作,以银团贷款、联合贷款等方式引进外省资金来陕投资。
(三)积极培育企业上市融资。目前西部证券、陕鼓动力、西电电气、通达果汁、中航电测、汉川机床等六家企业正在积极申请首发上市,在对这六家企业重点培育的基础上,抓住2009年可能开放创业板的机会,提前做好中小企业上市前的辅导和培育,对所有拟上市企业按照成熟程度排队,按照进度实行分类指导。同时积极推动陕国投、秦川机床、西部材料等企业实现再融资。