河南省人民政府办公厅关于明确政府工作报告提出的2009年重点工作责任单位的通知
（豫政办〔2009〕10号）
各省辖市人民政府，省人民政府各部门：
郭庚茂省长代表省政府所作的《政府工作报告》已经省十一届人大二次会议审议通过。现将《政府工作报告》提出的2009年重点工作任务分解，请各责任单位抓紧制订实施意见，认真组织落实。各责任单位主要负责同志作为第一责任人，要增强责任意识，加强督促检查，狠抓工作落实，确保各项重点工作全面完成。具体落实情况请于3月30日、6月30日、9月30日、12月30日分四次向省政府报告。
一、全力促进经济平稳较快发展
1.着力扩大投资需求。进一步扩大投资规模，优化投资结构，切实调动政府投资和民间投资两个积极性，加快实施“8511”投资促进计划：重点在农林水利、交通、能源、城镇建设、自主创新、产业升级、节能减排、社会事业8大领域，开工建设500个以上超亿元重大项目，带动新开工项目总投资规模超过1万亿元，完成城镇固定资产投资超过1万亿元。
由省发展改革委和各省辖市政府负责落实。
2.交通方面，力争完成投资650亿元。加快建设石武铁路客运专线、漯阜铁路升级改造等项目，确保建成郑西铁路客运专线等项目，开工建设郑徐铁路客运专线、山西中南部运煤通道河南段等项目，加快实施郑州、洛阳和南阳机场改扩建工程。争取铁路在建总里程2000公里以上，高速公路开工里程319公里、在建总里程1000公里以上。
由省发展改革委、交通厅、郑州铁路局和有关省辖市政府负责落实。
3.能源方面，力争完成投资680亿元。加快西气东输二线、榆济线河南段等项目建设，建成郑煤赵家寨矿、兰州至郑州至长沙成品油管道河南段等项目，争取开工南阳高庄核电前期工程。全年大中型煤炭矿井在建总规模达到2600万吨，电源开工570万千瓦、在建装机总容量1600万千瓦以上，电网开工1725公里、新增2000公里，在建油气长输管线4580公里。
由省发展改革委、国土资源厅、煤炭工业局、电力公司负责落实。
4.农林水利方面，力争完成投资500亿元。加快推进400座病险水库除险加固工程建设，继续实施大中型灌区续建配套工程；全线开工南水北调中线工程河南段；全面开工河口村水库主体工程，争取开工出山店水库前期工程；力争开工汝河、贾鲁河等防洪河道治理工程。
由省发展改革委、水利厅、河南黄河河务局、省南水北调办负责落实。
5.信息化方面，强力推进网络互联互通和信息资源共享，基本完成省级内外网网络整合工作，加快推进省、市、县电子政务“三级中枢”整合，启动信息惠农、行政效能、环境监测、企业信息化等一批应用系统建设。
由省信息产业厅、省政府办公厅负责落实。
6.着力扩大消费需求。把调整收入分配、发展服务业与扩大消费结合起来，大力开拓消费市场。提高居民消费能力。推进事业单位工资制度改革，落实企业最低工资制度，健全农民工工资支付保障机制。提高城乡居民最低生活保障水平，提高优抚对象、建国前老党员等抚恤和生活补助标准，再次提高企业退休人员基本养老金标准。提高农村五保集中供养标准。落实困难群众社会救助、大中型水库移民后期扶持政策。增加对高等院校家庭经济困难学生的生活补助。
由省人事厅、财政厅、劳动保障厅、民政厅、移民办、教育厅负责落实。
7.培育新的消费热点。引导房地产企业多开发建设中低价位的普通商品房，鼓励大型房地产企业进行集中连片开发，促进房地产市场稳定健康发展。加快发展住宿餐饮、社区商业、物业、家政等服务性消费，开发与节假日调整相适应的旅游、文化、体育健身和网络、动漫等热点消费。
由省建设厅、商务厅、旅游局、文化厅、体育局负责落实。
8.继续优化消费环境。落实居民购买住房、汽车等大宗消费的鼓励政策，全面清理消费领域相关规费。继续实施万村千乡市场工程，建设6000个农村连锁便民超市和一批配送中心。实施20个大型农产品批发市场升级改造项目，完善家电下乡补贴办法。
