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西安市经济委员会关于印发西安市2009年企业技术进步工作意见的通知

  4、加强项目策划,强化招商工作
  由于我市特殊的产业结构,项目储备一直是我们的“短腿”。为此,我们一是要与相关部门紧密配合,依托重点企业、行业专家、中介机构,策划一批起点高、投资额大、带动性强的重大项目群,为项目招商奠定基础。二是要抓住金融危机带来的机遇,以引进资金、技术、人才、管理以及承载产业转移为重点,加大招商引资力度。三是要紧盯国家、省上项目支持重点,有选择的组织我市企业做好项目策划和包装工作,争取国家、省上的支持。四是要集中优势资源,以最优惠的方式,吸引有实力的投资商来对我市相关行业进行资产重组,实施战略扩张。
  5、发挥政策的引导和激励作用,鼓励企业加大投入
  继续加大政策宣传力度,用好用足政策,保护引导企业投资的积极性。一是用好国家对增值税转型政策,企业技术开发项目加计抵扣企业所得税、符合西部大开发享受15%所得税等优惠政策,促进企业技术升级和提升装备水平;二是积极争取国家、省上的专项支持,用好工业发展、高新技术产业发展等市级财政专项资金。市级专项资金安排要与绩效挂钩,要重点支持一批对产业发展有较大带动作用的重点项目。三是积极落实市政府的促进工业发展优惠政策,促进土地、信贷、能源、运输等资源要素向带动产业集聚和提升的重点企业、重大项目倾斜。
  6、积极研究创新,拓展融资渠道
  一是继续发挥金融机构融资主渠道作用。进一步发挥国有商业银行和股份制银行的融资主渠道作用,市政府将对我市经济社会发展做出贡献的金融机构给予奖励。
  二是发挥好担保机构的作用。进一步完善我市中小企业担保体系,鼓励有条件的区县组建中小企业担保机构,发挥好陕西省信用再担保有限公司的作用,为我市中小企业融资提供担保和再担保。
  三是鼓励企业多元融资。要积极利用国家当前积极的财政政策和适度宽松的货币政策,鼓励企业通过资本市场上市融资及发行企业债券、租赁融资、信托资金理财、私募基金合作等方式,多渠道融资。
  7、加强业务培训工作,提升管理水平
  一是要延伸培训对象。要将培训对象从区县经委延伸到乡镇、街道,从重点企业延伸到中小企业,从领导延伸到具体经办人员。
  二是要拓展培训内容。重点开展技术进步管理法规文件、国家产业政策、专业发展规划、关税统计知识、项目策划、招商引资、优惠政策等各方面的培训。
  三是创新培训形式。开展专题培训、经验交流、外出考察、文件汇编,网上宣传,点对点宣传等多种培训形式,提高培训的效果,提高区县、企业享用政策的水平、项目策划能力、服务水平和协调能力。


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