二、社区卫生
（一）继续贯彻落实城市社区卫生各项政策措施。督促各市、州落实国务院和省政府《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》》及其配套文件。修订完善社区卫生服务机构管理细则、人员岗位职责，规范社区卫生适宜技术项目。修订和完善社区公共卫生补助资金管理办法及考核评价体系。制定社区卫生信息报告与管理制度。协调相关部门，扩大城镇居民基本医疗保险在社区卫生服务机构的试点范围。
（二）积极推进社区卫生服务体系建设。争取国家中西部地区社区卫生服务机构建设项目投入，认真实施《甘肃省“十一五”城市社区卫生建设规划》。落实城市社区卫生服务中心新建、改扩建项目，完善以社区卫生服务中心为主体的城市社区卫生服务网络。做好2008年未完工、2009年新建50个中心的立项、可研等前期准备工作。采取多种措施，努力解决社区卫生服务机构业务用房和配套资金问题，力争所有社区卫生服务中心建设在年底前完成。做好兰州市重点联系城市体系建设试点工作，推广成熟经验，指导全省工作。
（三）加强社区卫生服务人才培养。按照卫生部中西部社区卫生人才培训项目方案要求，完成61名全科医师骨干、350名全科医师、200社区中医师、412名社区护士和200名社区适宜技术人员的培训任务，组织社区卫生管理人员参加卫生部培训，提高管理水平和能力。推广应用社区卫生服务管理软件，加快社区卫生服务信息化建设进程。组织实施社区卫生服务适宜技术、管理技能、管理软件使用培训。
（四）进一步落实社区公共卫生服务职能。组织开展社区公共卫生服务绩效评估，完善社区公共卫生服务补偿机制。加强对社区公共卫生补助资金的监管，着力提高社区卫生服务管理效能。突出抓好社区卫生服务模式转变，推广和应用社区卫生服务适宜技术，努力提高基本医疗服务质量。督促妇幼保健、计划免疫、传染病防治等公共卫生服务职能下沉到社区，加大慢病管理、预防保健、健康教育的监管力度，加强社区重点人群的健康管理，逐步扩大社区卫生服务人群覆盖范围。贯彻落实卫生部制定下发的基本公共卫生服务项目。
（五）进一步加强社区卫生服务运行机制改革。结合深化医药卫生体制改革，促进基本医疗卫生服务均等化要求。加强和完善社区公共卫生服务经费投入，理顺运行机制，改革人员聘用、收入分配制度。积极开展社区卫生服务首诊制，促进社区卫生机构与大医院合理双向转诊工作。推广应用《社区卫生服务机构用药目录》。探索社区卫生药品集中招标、统一配送及零差率销售试点工作。加强大型医疗卫生机构对社区卫生服务的支持和指导。在政府举办的社区卫生服务机构推行收支两条线管理，在非政府举办的社区卫生服务机构开展政府购买公共卫生服务试点工作。
