山东省卫生厅关于印发2009年全省卫生工作要点的通知
（鲁卫办发〔2009〕1号）
各市卫生局，省（部）属医疗卫生机构，大企业卫生处，厅机关各处室：
现将《2009年全省卫生工作要点》印发给你们，请结合各地、各单位实际认真贯彻执行。
二ＯＯ九年一月十六日
2009年全省卫生工作要点
2009年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署，按照省委九届六次全会和全省经济工作会议的要求，应对国际国内急剧变化的复杂经济形势，扩内需、保增长、调结构的重要一年，也是深化医药卫生体制改革、推进卫生强省建设的开局之年，同时，第十一届全国运动会也将在我省召开。做好今年各项卫生工作，具有十分重要的意义。2009年全省卫生工作总体思路是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和全国卫生工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照省委九届六次全会和全省经济工作会议的部署，以建设卫生强省为目标，以深化“两好一满意”为根本，以深入学习实践科学发展观为动力，以保障和改善民生为出发点和落脚点，着力深化医药卫生体制改革，着力加强新农合管理，着力加强城乡基层医疗卫生服务体系建设，着力促进基本公共卫生服务均等化，着力扶持中医药事业发展，着力强化全行业管理，着力做好十一届全运会医疗卫生保障，确保不发生重点传染病暴发流行，推动全省卫生事业又好又快发展，为建设经济文化强省做出应有的贡献。
一、深化医药卫生体制改革，落实基本医疗卫生的公益性质
深刻领会全国卫生工作会议精神，明确改革的目标要求和重点任务，把深化医药卫生体制改革作为今年工作的重中之重，摆上重要议事日程，切实加强领导，组织专门力量，做好医改实施的各项准备，着手研究、制定本地本单位的实施细则和工作措施。在国家正式文件没有出台之前，对有条件能够立即开展和通过创造条件能够逐步开展的工作，要按照卫生部的统一部署积极做好，特别是过去已经有一定基础的工作，要力争通过深化改革取得新的进展。要围绕医改涉及的重点问题，开展调查研究，摸清工作底数，尤其对需要增加投入的部分要认真搞好测算，该出台的措施早出台，该配置的资金早协调。要注意研究遇到的新情况、新问题，对原有机制中好的方面、体现效率的方面要保持，对那些不符合医改要求、不能体现公益性质的方面要深入研究、认真改革，确保坚持卫生事业社会公益性质不动摇，确保调动广大卫生人员积极性不跑偏，确保解决群众看病就医问题的努力不松劲。要充分发挥典型引导的作用，涉及体制、机制的工作要坚持在一定区域、单位先行试点，取得经验后再在面上全面推开。在继续搞好潍坊市普及基本医疗卫生制度试点的同时，选择部分地方和单位，开展新型农村合作医疗市级统筹、统筹城乡卫生事业发展、基层医疗机构补偿机制改革、基本公共卫生服务均等化、中医药临床服务补贴、深化公立医院改革、发展民营医疗机构等单项试点。各市要结合各自实际，认真开展各项改革试点，积极探索和积累经验。要加强医改信息的交流沟通，形成互通信息、相互学习的良好氛围，促进全省医药卫生体制改革深入开展。
