海南省农业厅办公室关于印发贯彻实施省委五届四次全会实施意见重要举措分工方案的通知
（琼农办〔2009〕5号）
厅机关各局、有关处室、厅属有关单位：
日前，省委办公厅、省政府办公厅印发了《海南省有关部门贯彻实施省委五届四次全会〈实施意见〉重要举措分工方案》（琼办发〔2008〕27号），涉及我厅的有66项，其中我厅牵头21项、配合的45项。为了完成任务，厅办公室制定印发了《省农业厅贯彻实施省委五届四次全会〈实施意见〉重要举措分工方案》，请结合实际，认真贯彻执行，并于每半年将贯彻落实情况报送厅办公室。
二○○九年一月七日
海南省农业厅贯彻实施省委
五届四次全会〈实施意见〉重要举措分工方案
一、重要举措项目及分工
《实施意见》中涉及我厅的任务66 项，其中牵头21项，配合的45项。具体分工如下（列在分工项目首位的为牵头单位，其他为主要参与单位）。
（一）牵头的21项任务
1、在毫不动摇地坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制和依法保障农民现有土地承包关系长久不变的前提下，大力推进农业经营体制机制创新。（责任单位：农经处）
2、发展集体经济，增强集体组织服务功能，发展各种农业社会化服务组织，鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益联结机制。（责任单位：农经处、农机化局、畜牧处、种植业处、南亚办、科教处、质量标准处、省农技中心、省动物疫控中心）
3、重点培育产销一体的农民专业合作社等农民新型合作组织。（责任单位：农经处）
4、抓紧开展农村土地承包经营权制度创新试点工作，结合智能岛建设，运用信息化手段，逐步在市县一级建立土地承包经营权流转信息中心，在乡镇一级开展建立土地承包经营权流转有形市场试点。（责任单位：农经处）
5、大力培育农业产业化重点龙头企业上市融资。（责任单位：农经处，计财处、畜牧处、乡企发展规划处、种植业处、南亚办）
6、健全农村公益事业建设机制，继续做好农民负担监督管理工作，完善村民一事一议筹资筹劳办法。（责任单位：农经处，乡企经营管理处）
7、进一步明确农业结构战略性调整的方向和重点；构建热带特色现代农业产业体系，继续大幅度提高具有海南特色、在国内外市场具有竞争力的冬季瓜菜、热带水果、水产品、畜产品等优质农产品的比重，促进农业集约化、标准化、产业化；形成一批通过国家认证备案的绿色品牌农产品基地；在优势产区集中发展畜禽、水产、蔬菜速生丰产用材林等大宗产品，提升农业产业化经营水平，择优扶持壮大一批品牌优势突出、联结农户多、农民得利多的大型现代农业产业化龙头企业。（责任单位：分别由种植业处、南亚办、畜牧处、质量标准处、农经处、科教处、市场处负责）
