56、2010年上半年前编制完成《海南城乡经济社会发展一体化总体规划》。（责任单位：计财处）

　　57、加快普及农村高中阶段教育，对高中阶段贫困家庭学生实行“两免一补”；加快发展农村中等职业教育，对全日制中等职业学校的贫困家庭学生免除学费、住宿费，逐步实现农村中等职业教育免费。（责任单位：科教处）

　　58、把乡镇、村庄建设规划纳入全省城乡一体的统一规划，加强规划编制和管理工作，打造一大批具有热带海岛特色风情的镇、村；调整“百镇计划”投资方式，加大投资力度，整合财力物力和引进社会资金，分年度分批次高质量地建设重点镇、重点村。（责任单位：计财处）

　　59、大力推广沼气、风能、太阳能等新能源技术。（责任单位：科教处、能源站）

　　60、在全省实施“千村示范万村整治”环境建设工程；建立市县党委、政府卫生环境建设工作责任制。（责任单位：办公室）

　　61、加大对中部地区的扶持力度，集中使用扶贫资金，整村推进扶贫工程；加大对中部地区农民技能培训的投入，确保每个农村贫困家庭至少有一名适龄劳动力转移就业；完善扶贫政策体系，实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接；实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策；到2010年实现5万贫困人口和15万低收入人口稳定脱贫的目标。（责任单位：计财处、科教处）

　　62、深入开展领导干部大接访，把以处理土地权属纠纷为重点的信访工作质量与维稳第一责任挂钩；加强党和政府主导的维护农民权益机制建设；加强基层人民调解制度建设。（责任单位：农经处）

　　63、加强省委农村工作综合领导机构建设，成立省委农村工作领导小组及办事机构，切实增强省委统筹抓好农村工作的能力；市县要根据实际整合农业行政资源，探索实行农口大部门体制。（责任单位：人事处）

　　64、完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，把农业发展、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定等重要指标作为考核市县领导班子绩效的重要内容。（责任单位：人事处、办公室）

　　65、加强乡镇领导班子建设；完善村党组织成员“两推一选”办法；推广村党支部书记、村委会主任一肩挑的成功做法；创新农村党的基层组织设置形式，推广在文明生态村、农民专业合作社、专业协会和产业链上建立党组织的做法。（责任单位：农经处、科教处）

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