牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市开展耕地（土地）及粮食补贴政策落实情况调查实施方案的通知
（牡政办综〔2009〕4号）
各县（市）、区人民政府，市政府各有关直属单位：
经市政府同意，现将《牡丹江市开展耕地（土地）及粮食补贴政策落实情况调查实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
二○○九年二月三日
牡丹江市开展耕地（土地）及粮食补贴政策落实情况调查实施方案
依据《黑龙江省财政厅关于开展全省耕地（土地）及粮食补贴政策落实有关情况调查的通知》（黑财经〔2009〕5号）精神，为全面了解和掌握我市2008年耕地（土地）及粮食补贴政策落实情况，进一步做好对农民补贴工作，结合我市实际，制定本方案。
一、调查目的
依据省财政厅的要求，对耕地面积、性质归属、补贴情况、种粮情况等进行核实、核准、核全，确保我市农民享受国家和省惠农政策利益最大化。
二、调查内容
省财政厅制定的《2008年全省实际耕地情况调查汇总表》及附件1至附件10要求填报内容（编制说明及表样附后）。
三、调查方式
以第二次全国农业普查耕地普查数据为基础，采取农民（农工）申报，村级（含监狱、劳教系统农场，其他农牧场，机关、企业、部队、学校农场，下同）张榜公示，市、县、乡集中时间和人力深入村屯调查核实等方式，实事求是地组织填报。调查结束后，以县（市）、区为单位进行汇总，并形成书面调查报告。县（市）、区调查表经同级政府部门负责人签字并加盖公章后，连同调查报告于2009年2月20日前上报市财政局（电子版报表和报告通过财政内网上报市财政局经贸科）。
四、操作原则
（一）坚持属地负责原则。即由县（市）、区政府对所辖区域负责，统一组织本地调查、核实、汇总、上报等工作。
（二）坚持实事求是原则。要完整、全面、准确、及时地调查核实上报每一项调查信息，杜绝瞒报、漏报、虚报、重报和错报现象发生。
（三）坚持信息公开原则。对核实汇总的调查信息，必须做到张榜公示、公开透明，对有问题、有争议的调查信息，立即采取措施，进行复核和化解，并逐级反馈，不得引发矛盾。
（四）坚持保质限时原则。要按照省市规定的具体时限和内容，采取倒推方式，安排本地调查工作，确保及时、高质上报调查全部内容。
