徐州市人民政府办公室关于印发《行政权力网上公开透明运行电子政务系统建设实施方案》的通知
（徐政办发〔2009〕11号）
各县（市）、区人民政府，徐州经济开发区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
现将《行政权力网上公开透明运行电子政务系统建设实施方案》印发给你们。各地各部门要进一步增强责任感和紧迫感，根据要求认真贯彻落实，确保行政权力网上公开透明运行工作顺利开展。
二○○九年二月一日
行政权力网上公开透明
运行电子政务系统建设实施方案
为进一步深化政务公开工作，根据《省政府办公厅关于开展行政权力网上公开透明运行工作的意见》（苏政办发〔2008〕50号）和《市委办公室市政府办公室关于开展行政权力网上公开透明运行工作的意见》（徐委办〔2009〕4号）精神，现就在全市开展行政权力网上公开透明运行电子政务系统建设，制定如下实施方案。
一、总体要求和基本原则
（一）总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大提出的“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行”的要求，从维护人民群众根本利益出发，清理规范行政权力，运用现代信息技术，推行行政权力网上规范、公开、透明、高效运行，实现行政权力运行数据化、流程标准化、办公网络化、信息公开化，为开展行政权力网上公开透明运行提供技术保障。
（二）基本原则
1、信息公开原则。行政机关与行政权力相关的所有非涉密信息，都要在政府门户网站和电子政务网络平台公开。
2、网上运行原则。按照“外网受理、内网办理、外网反馈”的要求，所有行政权力实行全流程网上运行、全流程网上监察。
3、统分结合原则。在统一规划、统一标准、统一平台的前提下，分别自建或统建行政权力网上公开透明运行信息系统。
4、注重实效原则。坚持以需求为导向、以应用促发展，依靠现有信息网络基础，建立信息规范标准，加大资源整合力度，促进信息共享，节约建设成本，统筹推进行政机关电子政务建设工作。
5、便民惠民原则。公开各类行政权力，降低服务成本，方便公众办事、监督投诉，拓宽社情民意表达渠道，促进机关作风转变，提高行政效率效能。
