云浮市人民政府关于利用资本市场促进云浮经济发展的实施意见
(云府〔2008〕85号)
各县(市、区)人民政府,市府直属各单位:
为贯彻落实
国务院《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》(国发[2004]3号)和
广东省人民政府《关于大力发展广东资本市场的实施意见》(粤府[2004]66号)的精神,抓住国家和省推进资本市场发展的机遇,积极利用和大力发展资本市场,充分发挥资本市场筹集社会资金,优化资源配置和转换企业经营机制等功能,推动我市资本市场加快发展,进一步做大做强企业,增加财政收入,促进我市经济快速发展,现提出如下意见:
一、深刻认识发展利用资本市场在经济发展中的意义和作用
当前,我国资本市场规模迅速扩大,市场发行速度持续加快,多层次资本市场建设正在稳步推进,为我省企业上市带来了难得的发展机遇。特别是在今年国家实行从紧的货币政策、企业间接融资难度加大的情况下,积极引导和推动有一定资产规模、主业突出、行业领先、成长性强、发展潜力大、科技含量高、具有持续增长盈利能力的优质企业上市直接融资,是缓解我市新一轮发展资金瓶颈、加快经济结构调整、实现经济又好又快发展的重要举措。各地、各有关部门和企业要从建设山区经济强市的战略高度,充分认识推进企业上市工作的重要意义,统一思想,认清形势,坚定信心,抓住机遇,采取有效措施,扎实推进企业上市工作。
二、发展利用资本市场的基本原则和目标
(一)基本原则。
按照“企业自愿、政府引导、统筹规划、政策扶持、优化环境、加强协调、完善管理”的原则,坚持企业上市与规范化股份制改造相结合;与优化企业组织结构、增强企业融资能力、做大做强优势企业相结合;与我市产业结构调整和实施“双转移”发展战略相结合;与提升城市战略地位、争当山区落实科学发展观排头兵相结合。
(二)主要目标。
大力促进企业股份制改造,指导和推动更多符合条件的企业进行股份制改造,积极培育拟上市公司,形成经过规范改制的上市后备梯队,力争“十一五”期间培育3-5家企业为重点上市后备企业,有2-3家企业上市融资。