威海市人民政府关于优先发展城市公共交通的意见
（威政发〔2009〕6号）
各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位：
为加快发展我市城市公共交通（以下简称公交），促进城市公交与经济社会协调发展，根据《
山东省人民政府办公厅转发省建设厅等部门关于优先发展城市公共交通的意见的通知》（鲁政办发〔2006〕41号）精神，结合我市实际，提出如下意见：
一、进一步提高对优先发展城市公交的认识
近年来，我市不断加大对城市道路和公交设施建设的投入，城市公交有了较快发展。但是，随着经济社会发展和城市化进程加快，城市道路交通问题日趋严重，出行不便、道路拥堵等问题日益突出，对人民群众的正常生活和经济社会的持续发展造成了一定影响。优先发展城市公交，构建快速、绿色、智能、安全、便利的公交体系，是缓解城市交通拥堵、提高城市运转效率的有效手段，是改善宜居城市公共环境、建设资源节约型社会的重要举措，是造福百姓、展现创新开放宜居幸福城市形象的具体体现。各级各有关部门要牢固树立优先发展公交的思想，把公交事业摆到更加突出的位置，切实增强责任感和紧迫感，加大政策扶持力度，强力推进城市公交事业发展，努力打造具有威海特色的“宜居城市、民生公交”品牌。
二、指导思想和主要目标
（一）指导思想。贯彻落实以人为本的发展理念，按照“统筹规划、政府主导、政策扶持、行业推进、优先发展”的总体要求，尽快建立起结构合理、高效快捷并与城市规模、人口和经济社会发展水平相适应的公交体系。
（二）主要目标。到2012年，市区万人拥有公交车达到12标台，中心城区公交站点覆盖率大于85%，乘客候车时间缩短到3-5分钟，公交出行分担率达到30%以上，基本确立公交在城市交通中的主体地位，形成以常规公交为基础、快速公交为骨干、其他交通方式为补充的城市交通框架。
三、科学编制并严格实施城市公交规划
（一）做好城市公交专项规划编制工作。根据城市总体规划、城市用地规划和城市综合交通规划，编制城市公交专项规划。要围绕建设快速公交系统（BRT），统筹安排公交换乘枢纽、运力、线路、站点等设施，同时搞好公交和铁路、水路、公路、城铁等其他运输方式的衔接。
