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荆州市人民政府关于金融支持全市经济发展的指导意见

  十一、实施科学监管,切实维护区域金融稳定
  要处理好支持经济发展与维护金融稳定的关系,密切关注各种宏观经济因素和经济结构调整对信贷风险的影响,加强流动性管理,切实防范金融风险。银监部门要引导金融机构实施科学的贷款责任追究,对非人为因素导致的不良贷款要有一定的监管容忍度,并督促金融机构及时拨备核销,消化经营“包袱”。要充分发挥和灵活运用全市维护金融稳定部门协调机制,严厉打击非法集资和乱办金融业务活动。人民银行要加强风险监测与管理,并通过临时头寸性再贷款、再贴现对因放贷出现流动性困难的金融机构及时给予流动性支持。
  十二、充分发挥央行金融服务职能,提高社会资金周转效率
  人民银行要进一步提高现金预测分析的科学性和准确性,增强现金供应的前瞻性。继续推进支付体系建设,积极改善银联卡受理环境,倡导刷卡消费,提高社会资金周转效率。畅通国库资金支付清算渠道,提高国库资金收支效率。扩大国库直接支付政府性补助资金范围,实现民生工程、基础设施、生态环境建设等所需资金由国库直达最终收款人。积极推动国库直接办理各项社保资金收支业务,提高社保基金收缴和社会化发放效率,切实维护广大人民群众的根本利益,促进社会和谐与稳定。
  十三、大力发展保险市场,积极履行社会保障责任
  保险机构要拓宽发展领域,优化发展结构,增强服务功能,逐步形成与全市经济社会发展要求相适应的区域发展结构、市场主体结构和产品结构。要规范经营,加强自身资本积累,促进保险业务又好又快地发展。要合理开发保险资源,形成与我市经济发展水平和社会文化环境相适应的保险需求结构。要突出发展“三农”保险,服务社会主义新农村建设。要发展责任保险,为全市经济社会发展创造稳定的环境。
  十四、发挥证券市场功能,扩大直接融资规模
  在荆证券机构要从积极探索有效利用资本市场加速全市经济发展的角度出发,当好企业与上级证券机构的桥梁与纽带,及时为我市公司上市提供政策咨询、技术指导,帮助企业搞好资本运营,充分利用资本市场的融资功能,扩大上市企业的融资规模。
  十五、深化信用体系建设,为金融支持经济发展提供良好的金融生态环境


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