三、认真贯彻新医改方案，推动公立医院运行机制改革试点工作。认真学习贯彻国家关于深化医疗卫生体制改革的意见，坚持以人为本、立足国情、公平效率统一、统筹兼顾的原则，努力构建比较完善的医疗服务体系、比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制，形成多元办医格局，基本适应人民群众多层次的医疗卫生需求。坚持非营利医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充，公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的办医原则，建设结构合理、分工明确、防治结合、技术适宜、运转有序的医疗服务体系，鼓励支持社会力量办医。坚持以维护公立医疗卫生机构公益性质为核心，逐步建立规范、科学、高效、有序的医疗卫生机构运行机制。加强完善内部管理，完善分配激励机制，推行聘用制度和岗位管理制度，严格工资总额管理，实行以服务质量为核心、以岗位责任与绩效为基础的考核和奖励制度，形成保障公平效率的长效机制，有效调动医务人员积极性。适时开展公立医院改革试点工作。
四、深化惠民医疗服务，着力解决与医疗有关的民生问题。坚持公共医疗卫生的公益性质，继续把建设资源节约型和百姓放心的惠民医院作为今后的发展方向和目标。制定《关于深入开展惠民医疗服务的意见》，继续落实“六免两减”惠民措施，鼓励医疗机构创新机制，开展形式多样的惠民、便民、利民医疗服务活动，减轻特困群体医疗负担。与残联等部门密切配合，继续建立和完善市、县防盲、治盲工作网络，完善工作机制。继续开展“微笑列车”唇腭裂修、“贫困白内障复明光明行动”、“明天计划”、视觉第一中国行动项目等多种形式的扶贫和复康复医学服务活动。继续开展“微笑行动”、“健康列车”、“明天计划”、“复明4号”流动手术车、“彭年光明行”、“视觉第一中国行动”项目等多种形式的扶贫活动，通过山东省防盲网、“爱眼日”活动，向群众宣传用眼卫生和眼病防治知识，提高广大群众防盲治盲意识。不断丰富卫生支农工作内涵，采取对口支援、组派医疗队、举办培训班和接收人员进修相结合的形式，切实加强受援医院的医疗服务能力，减轻群众负担。深入开展二级以上城市医院对口支援乡镇卫生院工作，探索建立对口支援长效机制，改善农村医疗卫生服务水平。落实《山东省公立医院支援社区卫生服务工作方案》要求，采取多种形式做好二级以上城市医院支援社区卫生服务机构工作，建立城市医院、预防保健机构与社区卫生服务机构的分工协作机制。
继续落实检验、影像结果相互认可制度，充分发挥山东省医疗机构临床实验室质量控制网络作用，积极推动临床实验室室内和室间质量控制，对质控合格的临床检验结果、影像结果实行“一单通”。继续实行单病种限价，在试点的基础上对30个病种实行全省限价收费。继续实行无节假日手术、门诊制度，坚持合理检查、合理用药、合理诊治、合理收费，为患者合理选择治疗方案和医用耗材，杜绝滥用药物。坚持规模速度与质量效益有机统一，合理控制医院发展规模，规范内设科室，充实卫生技术力量，加强医院队伍建设。抓好财务收支管理，建立健全经济管理的规章制度和内部审计制度，完善收入分配机制，加强经济管理，厉行节约，降低成本，节能减排。严格执行收费标准，建立医疗机构内部收费管理自我管理约束机制。通过多方面的努力，有效控制医药费用，以实际行动维护公立医院公益性质，让人民群众放心满意。
