10．积极支持房地产市场健康发展。落实市政府淮政发〔2008〕160号文件精神，优化房地产业投资发展环境，对房地产开发企业依法实行按季预缴企业所得税，对房地产开发项目的预计利润率按总局规定的下限执行。对房地产开发企业跨纳税年度取得的真实合法凭据，允许其在实际发生年度税前扣除，缓解房地产开发企业资金压力。
三、简化流程，提速增效，营造和谐的纳税环境
11．完善税收减免税审批制度，简化减免税审批程序。本着精简、高效、便利的原则，方便纳税人，减少报送资料，除法律法规和国务院明确规定需要审批的项目外，一律实行备案管理；减免税期限超过一个纳税年度的，主管税务机关可以进行一次性确认，对纳税人须先取得有关资质认定，税务部门在办理减免税手续时，可进一步简化手续。对纳税人享受减免税的政策依据、减免税的范围、适用税率或比例、减免税的历史数据等详细情况建立档案，纳入纳税人“一户式”管理，提高减免税后续管理的效能。
12．进一步完善出口退税申报、审核，确保退税资金及时到位。优化退税流程，简化申报资料，出口企业免于提供收汇核销单，凭电子数据申报退税，外贸企业不受申报期限制，随到随报。积极向省局争取退税指标，并坚持每月办理两次退税。扶持重点企业，进一步解放思想，扩大B类企业认定范围，对B类企业简化审核、事后抽查。支持新办企业，在控制风险的前提下，对经营规范、制度健全、达到一定规模的新办出口企业，在新办到期（一年）之前办理退税。
13．简化、优化办税流程，全面推行“新办户一站式免填单服务”。积极拓展国地税联合办税业务，包括联合办证、纳税辅导、个体税收征管和联合审计，进一步降低办税成本。纳税人办理税务登记证时，对办理税种认定、发票领购、一般纳税人审批等涉税事务集中一次性受理，一站式免填单办结，杜绝纳税人多部门之间往返，重复报送资料的情况。积极推进网上办税、网上开票、自助办税等多种办税方式，从2009年起增值税、消费税的申报纳税期限从每月10日延长至15日，方便纳税人办理涉税事项。建立纳税人电子档案系统，兼并办税环节和报表资料，简并普通发票票种，提高办税效率。
14．深化税收风险管理，优化纳税服务措施。对纳税人做到“无过错不打扰，无线索不检查”。规范税务人员下户管理行为，按照纳税人风险等级，采取差别化的税收管理措施，切实减少对低风险纳税人的干扰，优化对低风险纳税人的纳税服务，提高纳税人满意度。
