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--瞄准全市产业升级的需求，大力吸引国内外科技含量高、附加值高、产业关联度高和带动能力强的大项目落户，建成全市科学发展的示范区、产业升级的引领区。
--大力发展研发、设计等产业支援服务业，落实IT研发园、生物信息港、创意设计园等重点项目建设，加快建设中子科学中心等科研院所和各类公共科技平台，推进滨湖生态旅游区建设，增强园区环境优势。
虎门港。打造集约化、规模化、专业化、信息化的区域性现代物流中心和资源节约型工业港口、生态型绿色港湾，建设综合型临港产业带和物流总部基地，使虎门港成为带动物流业、发展重化产业和沿海产业发展的龙头。
--发挥港口优势，实施港城互动、产业带动，围绕以信息化为中心的现代物流为主体，优先发展集装箱物流产业，重点发展石化、煤炭、粮食、汽车等物流及加工产业，协同发展旅游休闲、生态建设产业，延伸发展高端制造业和高级生产性服务业。
--重点建设沙田港区。着力建设西大坦集装箱、立沙岛石化和麻涌散杂货等3大基地，加快西大坦保税物流园区、快件海关监管中心、临港工业出口加工区、国际商品进出口展示中心、长安新区码头工程等建设，完善港口配套功能，大力发展生产性服务业，提升港口综合竞争力。
东莞生态园。按照湿地生态园、高端产业发展及配套服务区的发展定位，编制完善相关规划，启动水系综合整治、生态绿化及道路工程等建设，加快推进产业配套基础设施建设，规划建设职教城，积极引进优质高效项目和产业链缺失项目，培养发展电子信息及装备制造高端产业、先进制造业总部、创意产品制造和旅游业。
东部工业园。以现代制造业生产加工为主，兼有研发及产业配套服务功能，建设成现代制造业示范工业园。围绕提升和完善产业配套体系，重点吸纳周边镇区产业，支持工业园区特色产业链延伸配套，形成产业集群的关键项目，着力提升土地集约利用水平，推进产业链式延伸，企业集群式组合，资源循环利用，提高投入产出水平。在促进现有电子信息、纺织服装、五金机械等产业发展的同时，高起点规划发展光电、精密装备等高端制造业。
滨海新区。加快做好长安填海区建设规划和立项申报，逐步开展围垦填海工作。以沿江高速、虎门港及宝安机场为依托，集中发展高端服务业和创意产业。
（三）建设特色优势产业集聚区。以电子信息产业为龙头，以现有镇街形成的不同特色产业为基础，以强化特色为核心，整合园区资源，推动区域产业错位发展，促进产业集群的形成和发展，构建若干特色产业区。
信息产业基地。按照核心区与扩散区相连、点面结合的网络格局，建设一核心、多组团的国家信息产业高技术产业基地。以松山湖IT产品研发园为核心，重点建设企业孵化系统、工程研究系统和技术支撑服务体系。建设五大组团：市区组团，着力发展软件、数字创意、数字传媒等信息服务业。石龙组团，发展具有自主技术和品牌优势的光学电子、信息等高科技产业及电脑配件、电子元器件等。塘厦组团，发展电源、通讯电子、汽车电子、航空电子等产业链，以产业集聚推动产业升级。长安组团，发展移动通讯终端、电脑周边设备等。东部组团，发展电子专用设备、半导体集成电路、LED节能灯、液晶显示器等。
重化产业基地。以石龙、长安、虎门、常平为主体发展电子工业专用设备制造业、模具及塑料机械制造业、轻纺机械制造业，推动寮步特种汽车、麻涌造船基地发展。利用港口优势，建设立沙岛化工集聚区，引进中石化等大型企业，拓展周边战略合作，形成以进口原料、大宗化工品和高端精细化工品项目为主的石化产品生产加工和储运中心，建成大型石化下游产业集聚区。建设谢岗镇小型精细化工集聚区，发展利用惠州原料进行深加工的项目。
纺织服装产业基地。以虎门时装生产营销产业基地，麻涌望牛墩纺织服装产业基地，大朗常平横沥毛织产业基地为重点，打造“虎门服装”、“大朗毛织”区域性品牌，做大做强省级产业集群升级示范区，完善产业链、延伸企业价值链，形成区域特色鲜明、竞争力强的纺织服装产业区。
家具制造基地。发展提升大岭山、厚街家具产业区，强化资源整合，形成集家具设计制造、家具配套、家具展示和国际采购“三位一体”的产业链，并将部分加工制造环节向低成本地区转移，提升家具业的整体竞争力，逐步发展成为全国家具集散地和交易平台。
玩具制鞋基地。发展提升以横沥－常平为主体玩具制造业基地，以厚街-高埗为主体的制鞋业基地。构建松山湖玩具创意中心，建设厚街鞋业设计中心和亚洲鞋业总部，通过品牌＋创新＋环保，延伸产业链，促进产业由劳动密集型向技术密集型转变。
模具制造基地。发挥长安在华南地区机械五金模具集散地的优势，规划建设集生产加工、展示销售等功能为一体的五金模具产业园，完善以汽车零配件模具、家电塑料模具、精密冲压模具制造的五金模具产业集群。发展提升石龙－石碣、中堂－望牛墩为主体的西北集群和以常平-横沥-黄江为主体的中部集群。
造纸及纸制品基地。依托规模企业，重点发展以中堂－麻涌为主体的西北造纸产业区，石龙－石碣、大岭山为主体的印刷产业区，以万江为主体的纸品产业区。
食品饮料制造基地。重点发展麻涌-洪梅粮油食品加工基地、石龙-南城食品饮料制造业基地、茶山食品产业基地。
（四）建设现代服务业集聚区。加快培育服务业支柱产业和重点行业龙头企业，合理规划布局一批产业特色鲜明，空间相对集中、具有较强影响力的现代服务业集聚区，使之成为服务业对外辐射功能中心，形成现代服务业发展的新载体。
专业性技术创新区。建设松山湖IT产品研发园、莞港创新科技园、生物信息港等专业园，打造专业技术创新中心。依托各镇街优势产业和重点企业，建设输配电设备检测中心、纺织服装质量检验检测中心、石排华南计量测试中心、茶山食品检测中心等一批专业研究机构和研发、检测平台，形成技术创新集聚。
创意产业集聚区。依托区域制造业发展，结合文化产业发展的实际，以主城区、松山湖以及中心镇、特色镇为重点，培育创意产业基地。重点打造莞城创意产业中心园、东城数字创意产业园、石龙现代信息服务园、松山湖创意产业孵化器、粤晖园文化产业基地及可园传统文化区、鸦片战争遗址传统文化园区等综合创意产业基地，依托传统优势产业集群，建设特色产业创意示范基地，重点打造虎门服装、大朗毛织、厚街家具和唯美建筑（陶瓷）艺术创意示范基地。
商贸流通集聚区。引导各类商贸企业总部及新型业态项目向主城区集中，强化主城区商业主中心地位。优化商品结构和消费环境，发展物流、批发市场，培育特色商业街和现代购物中心，把松山湖、虎门、常平、厚街、塘厦、长安、樟木头、石龙等发展成区域性商贸流通中心。继续做大做强虎门服装、厚街家具、大朗毛织、长安五金模具机械等市场集群。
专业会展服务集聚区。以厚街、虎门、常平等为主，利用交通区位优势以及制造、酒店、商务等产业配套优势，以广东现代国际展览中心为龙头，整合会展中心资源，打造会展区域品牌。厚街发展为国际家具营销中心和专业会展中心，建设虎门服装、常平农副产品、长安五金机械专业展销中心和专业性信息服务基地。
物流服务集聚区。以虎门港和常平大京九物流基地为龙头，引导各类物流企业尤其是第三方物流企业向物流基地和物流园区集聚，把虎门港建设成为珠三角地区工业产品、原材料、石化产品的重要港口和保税物流中心，将常平大京九物流基地发展成为衔接大京九沿线和珠三角地区以及海外（境外）的双向物资集散基地。同时大力推动常平、虎门、沙田、麻涌、万江、石龙等镇物流产业集聚发展。
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