17、推进农村基础设施建设。加快建设和改造县乡村公路，确保到2010年基本实现行政村通水泥（油）路，逐步推进“村村通”延伸工程。切实加强农村公路养护，配套建设附属设施。完善农村交通体系，加快形成城乡公交资源相互衔接的客运网络。抓好乡村机耕路建设。加快推进农村电气化，重点抓好农村电网建设、改造，到2012年，县市区基本达到新农村电气化建设县的要求。加快大中型沼气建设，大力发展太阳能等新能源。加强灾害性天气、地质灾害、地震、重大旱涝灾害等预报预警系统建设，提高灾害处置能力。
18、加强农村环境保护和生态建设。总结推广“百村十镇示范工程”经验，大力开展村庄环境整治，推进乡村清洁工程，改善村容村貌和人居环境，注重提升国省道沿线乡镇和街道形象。加快实施农村安全饮水工程，到2010年，彻底解决规划内农村人口饮水安全问题。加快城镇污水、垃圾处理设施建设，切实搞好水污染防治。科学合理推广使用农业投入品，发展循环农业，治理农村和农业面源污染。开展山、水、田、林、路综合治理，防治水土流失。加强矿山整治，完善河道采砂管理长效机制。继续推进长江防护林、世界银行项目造林等重点工程建设，巩固退耕还林成果，扎实开展植树造林。发展生态高效农业，推进农业可持续发展。
五、加快发展农村公共事业，促进农村社会和谐进步
19、加快发展农村教育事业。全面实施农村中小学“四个提升”计划。巩固农村九年制义务教育成果，大力发展农村中等职业教育，加快普及农村学前教育和高中阶段教育。切实做好留守儿童关爱和教育工作。认真落实义务教育免费政策，进一步规范农村学校收费，完善农村中小学公用经费、教职工工资保障机制。结合新一轮教育布局调整，加快各级各类学校标准化建设，建立校舍维修长效机制。加强农村教师队伍建设，继续开展城镇教师支援农村活动，促进城乡义务教育均衡发展。
20、积极发展农村卫生事业。稳步推进新型农村合作医疗，健全乡村医疗卫生服务体系和医疗救助体系，推进乡村一体化卫生管理。广泛开展城市卫生机构支援农村工作，引导社会力量参与农村卫生事业。加大乡村执业医务人员培训力度，用3-5年时间，努力实现行政村或千人以上的自然村有一名符合资质的医疗卫生人员。切实加强农村地方病、传染病和人畜共患病防治。继续深化农村人口和计划生育综合改革，落实奖励扶助政策，加强计生服务设施建设，稳定低生育水平，提高出生人口素质。
