贵州省人民政府关于做好2009年节能工作的意见
（黔府发〔2009〕4号）
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
为深入贯彻落实科学发展观，进一步转变经济发展方式，加快建设资源节约型和环境友好型社会，根据国家及省“十一五”规划纲要提出的节能目标，结合我省实际，现就做好2009年节能工作提出以下意见：
一、全力做好2009年节能工作
2008年，在省委、省政府的领导下，全省认真贯彻落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）精神，按照《省人民政府关于进一步做好2008年节能工作的意见》（黔府发〔2008〕1号）要求以及国家、省有关节能工作的安排部署，建立健全节能目标责任制和评价考核制度，逐级分解落实节能目标责任；制定并实施了淘汰落后产能工作实施方案，完成全年淘汰落后产能计划；加大节能技改和节能产品推广力度，落实中央财政节能优惠政策，实施了一批重点节能技改项目，完成节能灯推广任务，节能效果明显；突出抓好重点耗能企业节能，节能降耗总体水平得到提高；节能管理体系和能力建设取得较大进展，初步形成了以工业、建筑、交通运输等领域节能为重点，带动全社会节能的工作格局。通过努力，节能降耗工作取得积极进展，预计2008年全省单位生产总值能耗下降约4.1%，规模以上工业单位增加值能耗降低5.21%的目标可以完成。
2008年全省节能工作克服雪凝灾害和国际金融危机的影响，取得了新的进展，但结构性矛盾和体制性障碍仍然突出。主要表现在：经济发展方式粗放，高耗能产业比重大，技术装备总体上落后，节能技改投入严重不足，高投入、高消耗、高污染和低效益的问题仍然严重；有利于节能的体制机制不完善，建设项目节能评估审查把关和全过程监管不力，节能技术产品推广应用难，节能管理基础工作仍然薄弱，节能科学管理的规章制度不健全，缺乏节能管理专业人员；全社会对节能降耗的重要性、紧迫性认识还不足，部分地区、部门和企业有畏难情绪，对节能工作只是处于应付状态，存在政策不落实、措施不到位、协调不得力等问题。特别是2008年第三季度以来，我省受到国际金融危机的严重影响，经济增长速度大幅回落，许多企业开工不足，产能得不到充分发挥，能源利用效率下降；有的企业陷入停产状态，经济效益下滑，影响重点节能工程的实施，使节能工作面临的形势更加严峻，任务更加艰巨。
