贵州省人民政府办公厅印发关于推动我省动漫产业发展意见的通知
（黔府办发〔2009〕1号）
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
经省人民政府同意，现将《关于推动我省动漫产业发展的意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
贵州省人民政府办公厅
二○○九年一月九日
关于推动我省动漫产业发展的意见
为贯彻落实《
国务院办公厅转发财政部等部门关于推动我国动漫产业发展若干意见的通知》（国办发〔2006〕32号），推动我省动漫产业健康快速发展，培育和壮大新的经济增长点，满足广大人民群众特别是未成年人对动漫产品的需求，结合我省实际，提出以下意见：
一、充分认识发展动漫产业的重要性
动漫产业是指以“创意”为核心，以动画、漫画为表现形式，包含动漫图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售，以及与动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生产品的生产和经营的产业。动漫产品是广大人民群众特别是未成年人喜爱的文化产品。大力发展动漫产业，是中央从全局和战略高度作出的重大决策和部署，对于满足人民群众精神文化需求，促进社会主义先进文化和未成年人思想道德建设，对于推动信息产业和文化产业的发展，培育新的经济增长点，提升民族文化的国际竞争力，都具有十分重要的意义。
二、推动动漫产业发展的指导思想、基本原则、工作思路和发展目标
（一）指导思想
发挥市场机制，以需求拉动生产，以原创动漫制作为核心，以骨干制作企业为龙头，优化产业结构，通过政策引导和扩大开放，吸收、借鉴发达国家及地区动漫产业发展的先进经验、技术和管理方式。推进动漫产业向市场化、产业化和社会化方向发展，建立适合我省动漫产业发展的创意平台、产业平台、传播平台、技术平台和展示平台，形成动漫产业集群。
（二）基本原则
1.坚持政府引导和企业主导相结合的原则。政府通过制定规划、提供优惠政策、完善公共服务体系等，推动和引导动漫产业的发展；企业以市场需求为导向，通过市场竞争壮大和发展自身，在市场运作中形成产业集聚，提高运作水平。
2.坚持自主创新和引进品牌相结合的原则。鼓励企业以我省丰富的民族文化资源和红色经典题材为依托，大力开发具有自主知识产权的产品，创建自主品牌。同时积极引进跨国公司、国外知名企业到我省建立创作、制作、研发、加工、市场推广等基地，扩大国际合作，尽快形成产业规模。
