(主要责任人:王仁元、陈光;主要责任部门:省发改委)
七、办好群众关心的实事,着力保障和改善民生
坚持以人为本、富民优先,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手,扎扎实实地为群众办实事、做好事、解难事。
32.千方百计扩大就业。实施更加积极的就业政策,全方位促进就业再就业。把高校毕业生就业工作纳入政府工作考核,全面落实中央加强高校毕业生就业工作的7项措施,鼓励和引导高校毕业生到城乡基层、欠发达地区、中小企业和非公有制企业就业创业。广开农民工就业门路,我省新建、在建的基础设施项目,要最大限度地吸纳农民工参加建设。鼓励劳动密集型产业和中小企业吸纳就业。支持困难企业采取灵活用工、轮班上岗等多种方式尽量不裁员或少裁员。加强对企业职工岗位培训、城镇就业人员再就业培训和对农民工的技能培训,以及对农村初高中毕业生的劳动预备制培训,全年完成职业培训100万人。今年全省城镇新增就业90万人以上、农村劳动力转移就业100万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内。
(主要责任人:王仁元、贾万志、黄胜、郭兆信;主要责任部门:省劳动保障厅、省教育厅、省人事厅、省农业厅)
33.完善社会保障制度。进一步深化社会保险制度改革,继续推进做实养老保险个人账户试点,建立社会保险关系跨地区转续办法。健全基本养老金正常调整机制,提高社会保险统筹层次,今年实现企业养老保险省级统筹。完善和落实被征地农民社会保障制度,进一步扩大个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新型农村养老保险制度试点。提高城市居民最低生活保障标准,扩大保障范围,实行分类施保。农村低保标准由900元提高到1000元,做到应保尽保。推进社会化养老服务,积极发展老龄事业。
(主要责任人:郭兆信;主要责任部门:省劳动保障厅、省民政厅、省财政厅)
34.做好特殊群体救助工作。进一步增强社会救助能力,今年新建改造17所社会福利院、42所儿童福利院和流浪者救助中心。积极发展社会福利事业和慈善事业,改善残疾人服务设施,解决好困难残疾人基本生活保障问题。积极探索动员社会力量参与社会救助的新机制。
(主要责任人:郭兆信;主要责任部门:省民政厅、省财政厅)
35.做好对口援建北川工作。启动新县城和工业园区建设,全面完成农村永久性住房和乡镇驻地建设。
(主要责任人:郭兆信、陈光;主要责任部门:省援川办)
八、切实转变政府职能,着力加强政府自身建设
把加强政府建设、提高行政效率作为检验学习实践活动成效的重要内容,扎实推进服务型政府建设,创新政府管理制度和管理方式,全面提高行政能力和服务水平。
36.不断加强学习。坚持用中国特色社会主义理论武装头脑,始终在思想上、政治上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,做科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者和积极推动者。完善省政府党组学习制度,落实每季度一次的集体学法制度,不断提高科学发展能力、驾驭复杂局面能力、协调利益关系能力和务实创新能力,切实把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个环节、各个方面。