要关心关爱企业家，政治上给荣誉，社会上给地位，生活上给关爱。加大宣传力度，在全社会形成创业光荣，创新可贵，人人关心企业发展，人人关爱企业家的氛围。每年开展“十强企业”和“明星企业家”评选活动，并以市委、市政府名义表彰奖励，被评选的企业家享受厅级干部保健待遇，对于排位前十名的企业经营者由政府资助组织出国考察学习。

　　（五）完善融资服务体系，加大金融支持力度。

　　加强银企合作，设立银企合作奖。完善政府、银行、企业联席会议制度，经常性组织银企合作及项目推介活动。金融机构要围绕“工业三年倍增计划”的要求，创新工作思路和金融产品，改进和完善金融信贷审批、信用评级、信贷考核、抵押担保、利率定价管理机制，加大信贷投放。各级经委和有关部门要加强与金融机构的联系与沟通，积极向金融机构推介企业和成熟项目，努力促成银企签约，并按实际履行签约额，对金融机构予以奖励。

　　加快信用担保体系建设。积极拓宽民资、外资进入我市中小企业信用担保机构的渠道，发展多层次、多元化的担保体系。市担保投资公司和县区担保公司要争取省担保集团的支持，充实担保资本金，纳入省担保集团的再担保体系，不断壮大担保实力，扩大担保规模。支持工业园区建立担保机构，鼓励发展多种形式的商业性、互助性担保基金和中介服务机构，加快小额贷款公司试点工作，加快组建农村合作银行、村镇银行、小额贷款公司等，建立中小企业贷款风险补偿机制，鼓励金融机构加大对中小企业贷款支持力度。中小企业在首次融资过程中办理相关手续时，有关部门给予指导、帮助。在发生转贷业务时，有关单位不得重复收取评估费。

　　支持企业上市和发行债券，积极引导企业到资本市场募集发展资金。企业上市过程中，在调整股权、划转资产时，对土地、房产、车船、设备等权证过户，不变更实际控制者的，按非交易过户处理；涉及两个或两个以上法人企业需要通过股份制改造或重组上市的，对并入拟上市企业的资产进行过户时，相关税收全额征收后，受益财政等额返还给企业。经确认的拟上市企业的利润增加部分，或因审计、评估发生的净资产增值，依法补交的所得税，由受益财政全额返还给企业。企业首次发行股票融资成功，一次性给予100万元奖励。

　　（六）强化服务职能，优化发展环境。

　　各级各有关部门要围绕“工业三年倍增计划”的目标，想企业之所想，急企业之所急，全面推行为企服务全程代理制服务。深化行政审批制度改革，进一步精减审批事项，清理与审批相关的收费项目，认真落实各项优惠政策。涉及企业项目立项、规划设计用地报批、工商登记、设备引进等审批，职能部门要实行全程代理服务和帮办。加大政务公开和企业治乱减负力度，完善企业投诉、案件受理和查处制度，把改善投资发展环境纳入政府效能考核。对投资规模大、贡献突出的企业，经企业或主管部门申请，可以市、县（区）政府名义实行特殊的挂牌保护。市纪检、监察等部门要加大企业投诉受理和查处力度。在全社会营造有利于工业发展的良好氛围和环境。

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