一、经济社会发展主要预期目标（13项）
|
序号
| 具体事项及基本要求
| 主要责任单位
| 协同责任
单 位
| 分管
领导
|
1
| 生产总值增长11%，
| 发改委
| 统计局
各县区
| 张飞飞
|
2
| 财政收入增长16%
| 财政局
| 国税局
地税局
各县区
| 张飞飞
|
3
| 固定资产投资增长25%
| 发改委
| 各县区
| 张飞飞
|
4
| 规模以上工业增加值增长20%
| 经委
| 各县区
| 冯克金
|
5
| 社会消费品零售总额增长16%
| 商务局
| 各县区
| 吴晓天
|
6
| 进出口总额增长15%
| 商务局
| 各县区
| 吴晓天
|
7
| 城镇居民人均可支配收入增长10%
| 统计局
| 各县区
| 张飞飞
|
8
| 农民人均纯收入增长8%，
| 农委
| 统计局
各县区
| 彭 蓬
|
9
| 居民消费价格总水平涨幅控制在4%以内
| 物价局
| 各县区
| 张飞飞
|
10
| 城镇登记失业率控制在4.5%以内
| 劳动保障局
| 各县区
| 冯克金
|
11
| 万元生产总值能耗下降5.4%
| 经委
| 统计局
各县区
| 冯克金
|
12
| 化学需氧量减少2.1%，二氧化硫完成当年增量削减任务
| 环保局
| 各县区
| 冯克金
|
13
| 人口自然增长率控制在5.5‰以内
| 计生委
| 各县区
| 彭 蓬
|
二、扩大内需（7项）
|
14
| 安排重点项目投资152亿元，带动其它投资，力争全社会固定资产投资430亿元
| 发改委
| 各县区
| 张飞飞
|
15
| 再安排1000万元作为项目前期费用，着眼于打基础、管长远、增后劲，着力在项目的精心谋划、精心编制、精心运作上下功夫，提高项目的可批性和成功率
| 发改委
| 财政局
| 张飞飞
|
16
| 完善城市商业规划，培育壮大市区商业龙头
| 商务局
| 建 委
| 吴晓天
|
17
| 继续推进“万村千乡市场工程”和“新网工程”，启动实施“家电下乡”工程
| 商务局
供销社
| 各县区
| 吴晓天
|
18
| 加强房地产市场的分类管理，鼓励普通商品住房消费，保持房地产市场健康发展。
| 房产局
| 建 委
财政局
物价局
各县区
| 洪晓建
|
19
| 建立健全监督检查机制，成立政策落实检查工作领导小组，加强对资金投向和工程进度的督查
| 发改委
| 经 委
财政局
各县区
| 张飞飞
|
20
| 认真落实中央和省、市出台的各项政策措施，加速政策的执行和传递，引导企业用足用活政策
| 经委
| 各县区
| 冯克金
|
三、工业环保（19项）
|
21
| 加快S105巢宁段改造，扎实推进北沿江高速、巢马高速、沿江一级公路、S105合巢段等前期工作，力争早日开工建设
| 交通局
| 发改委
相关县区
| 冯克金
|
22
| 认真做好庐铜铁路和京福、合杭高速铁路巢湖段项目的地方工作
| 发改委
| 交通局
相关县区
| 张飞飞
|
23
| 积极推进裕溪复线船闸等港航设施建设
| 交通局
| 水务局
相关县区
| 冯克金
|
24
| 开工建设500千伏昭关变扩建等8项输变电工程
| 供电公司
| 发改委
相关县区
| 冯克金
|
25
| 重点推进华谊煤化工基地、安徽精细化工基地、庐南重化工基地以及“新高沟”电线电缆产业基地建设
| 无为县
和 县
庐江县
| 发改委
经 委
| 张飞飞
冯克金
|
26
| 确保建成皖维醋酸甲酯和嬴浦、盘景、大江3条日产5000吨水泥生产线等10个重大项目
| 发改委
| 经 委
相关县区
| 张飞飞
|
27
| 加快推进华谊无为煤化、罗河铁矿等10个在建重大项目
| 发改委
| 经 委
相关县区
| 张飞飞
|
28
| 开工建设普莱克斯空分装置、沙溪铜矿等10个重大新上项目
| 发改委
| 经 委
相关县区
| 张飞飞
|
29
| 鼓励和支持皖维高新、华星化工、巢东股份、华菱电缆、富煌集团等龙头企业规模扩张
| 经 委
| 相关县区
| 冯克金
|
30
| 实施企业梯度培育工程，形成以10亿元企业为支撑、亿元企业为主体，5000万元以上企业为基础的梯次结构
| 经 委
| 各县区
| 冯克金
|
31
| 积极开展重点建设项目与市内原材料生产企业的对接，支持企业开拓市场
| 经 委
| 各县区
| 冯克金
|
32
| 创新银政、银企合作方式，引导金融机构加大信贷投放。加快徽商银行巢湖直属行的筹建，支持邮政储蓄银行拓展放贷业务，积极发展小额贷款公司
| 金融办
| 人 行
银监分局
| 窦仁政
|
33
| 加强信用担保机构建设
| 经 委
| 各县区
| 冯克金
|
34
| 全面清理涉企收费，能取消的立即取消，法定收取的按下限征收，入驻市经济开发区工业项目实行“零收费”
| 物价局
市开发区
| 各县区
| 张飞飞
|
35
| 全面落实节能降耗目标责任制，突出抓好水泥、化工、陶瓷等重点行业和重点企业的节能降耗工作，加快推进11户企业余热综合利用项目建设，对列入全国、全省节能行动计划的12户企业和年耗标煤5000吨以上的32户企业，实施主要产品能耗标准管理，确保完成省政府下达的目标任务
| 经 委
| 统计局
各县区
| 冯克金
|
36
| 加快推进巢湖综合治理前期工作，争取治理项目早日开工建设
| 环保局
| 发改委
| 冯克金
|
37
| 严格执行环境影响评价和“三同时”管理制度，坚决落实“环保第一审批权”
| 环保局
| 各县区
| 冯克金
|
38
| 建成城北污水处理厂，加快市区及四县污水处理厂管网建设，开工建设高沟、林头等乡镇污水处理厂，确保完成污染减排目标任务
| 建 委
环保局
| 各县区
| 洪晓建
冯克金
|
39
| 加强饮用水源地保护，认真做好巢湖蓝藻防控，启动双桥河污染整治工程，严防重大水污染事故发生
| 环保局
| 建 委
水务局
| 冯克金
|
四、农业农村（12项）
|
40
| 扶持农产品加工龙头企业发展壮大，力争年销售收入超亿元龙头企业达到28家，新增4家，农产品加工销售收入达到120亿元，粮食等主要农产品加工转化率达60%
| 农 委
| 各县区
| 彭 蓬
|
41
| 新增标准化种植基地30万亩、标准化养殖小区10个
| 农 委
| 各县区
| 彭 蓬
|
42
| 新认证安全农产品40个，建设农产品质量检测中心
| 农 委
| 质监局
各县区
| 彭 蓬
|
43
| 新增各类农民专业合作组织80家
| 农 委
| 各县区
| 彭 蓬
|
44
| 大力实施“凤还巢”工程，引导在外务工经商人员回乡创业
| 经 委
| 农 委
工商局
各县区
| 冯克金
|
45
| 切实保障农民工合法权益，完善农民工工资保障金制度
| 劳动保障局
| 各县区
| 冯克金
|
46
| 全面落实国家和省各项强农惠农政策，及时把粮食直补、良种补贴等资金直接发放到农民手中
| 财政局
| 各县区
| 张飞飞
|
47
| 健全完善农民负担监管长效机制，坚决防止农民负担反弹
| 农 委
| 各县区
| 彭 蓬
|
48
| 在全市集中开展村容整治活动，确保在11月底前完成第三批示范村建设任务
| 新农办
| 农 委
各县区
| 彭 蓬
|
49
| 全年完成水利兴修土石方3500万立方米，除险加固40座病险水库，完成驷马山、淠史杭两大灌区和下九联圩等4座大型排涝泵站年度建设任务
| 水务局
| 各县区
| 彭 蓬
|
50
| 完成人工造林4万亩，绿色长廊林带建设40公里
| 林业局
| 各县区
| 彭 蓬
|
51
| 积极推进农业机械化，全市耕种收综合机械化水平提高2个百分点。
| 农 委
| 各县区
| 彭 蓬
|
五、商贸旅游（9项）
|
52
| 力争重点旅游项目完成投资18亿元
| 旅游局
| 各县区
| 吴晓天
|
53
| 确保姥山岛地中海水城、中庙碧桂园五星级酒店、半汤国际温泉世界、金孔雀度假村三期、香泉泰华二期、如山湖国家小球训练中心等一批重点项目取得较快进展
| 旅游局
| 居巢区
庐江县
和 县
| 吴晓天
|
54
| 积极开展旅游乡镇和星级“农家乐”创建活动
| 旅游局
| 各县区
| 吴晓天
|
55
| 重点推出“温泉之都、休闲巢湖”品牌，开发核心旅游产品，推出精品旅游线路
| 旅游局
| 相关县区
| 吴晓天
|
56
| 加快人民路商业步行街、东方新世界、天巢购物广场等大型商业设施建设
| 建委
商务局
| 居巢区
| 吴晓天
|
57
| 推进沃尔玛、五星电器等国内外知名企业落户巢湖
| 商务局
| 相关县区
| 吴晓天
|
58
| 以创建省级商业示范区为抓手，大力实施“双进”工程
| 商务局
| 各县区
| 吴晓天
|
59
| 争创2－3个全省出口名牌产品、1个全国出口名牌
| 商务局
| 各县区
| 吴晓天
|
60
| 力争再有1－2家企业到境外投资办厂
| 商务局
| 各县区
| 吴晓天
|
六、城乡建设（15项）
|
61
| 编制完成环巢湖空间利用规划，修编城市总体规划，完善重点区域的控制性详规和各类专项规划
| 建 委
| 国土局
| 洪晓建
|
62
| 老城区加快推进人民路等旧城改造，政务区全力推进入区项目和公共配套设施建设，滨湖区重点推进南岸基础设施建设和碧桂园项目开发
| 建委
城投公司
滨湖南岸指挥部
| 国土局
居巢区
| 洪晓建
|
63
| 建成裕溪路东桥，贯通城市“一环”，改造城北转盘
| 城投公司
| 建委
| 洪晓建
|
64
| 改造团结路、健康路公铁立交，维修改造湖光路、健康东路等一批道路，改造维修草城桥等5座老旧桥梁
| 建委
| 城投公司
| 洪晓建
|
65
| 力争北外环桥梁路基贯通
| 交通局
| 居巢区
| 冯克金
|
66
| 建成安成圩、月牙塘泵站
| 建 委
水务局
| 城投公司
| 洪晓建
彭 蓬
|
67
| 启动市区长江引水工程
| 建 委
| 城投公司
相关县区
| 洪晓建
|
68
| 完成巢湖新汽车站搬迁
| 交通局
|
| 冯克金
|
69
| 实施天河北岸二期工程，建设西坝口、龟山景区
| 建 委
城投公司
| 旅游局
居巢区
| 洪晓建
|
70
| 突出抓好市容环境综合整治，切实解决群众反映强烈的问题
| 市容局
| 居巢区
| 洪晓建
|
71
| 推行市容精细化管理，完善环卫基础改造，加快市场化进程
| 市容局
| 居巢区
| 洪晓建
|
72
| 积极开展文明创建进社区活动，争创全省文明城市
| 文明办
| 市容局
居巢区
| 洪晓建
|
73
| 重点发展二坝、高沟、乌江等临江新城，加快建设中庙、中垾、烔炀等滨湖卫星镇，全年提高城镇化率2个百分点
| 建 委
无为县
和 县
居巢区
| 各县区
| 洪晓建
|
74
| 严格保护耕地，节约集约利用土地，确保全市耕地和基本农田保有量不减少
| 国土局
| 农 委
各县区
| 洪晓建
|
75
| 继续开展矿山秩序整治，加快建立生态补偿机制，切实做好关闭矿山生态恢复工作
| 国土局
| 各县区
| 洪晓建
|
七、改革开放（11项）
|
76
| 继续深化农村综合改革，拓展和规范为民服务全程代理制，积极推进集体林权制度配套改革。按照依法自愿有偿的原则，鼓励农民以转包、转让、出租、互换、股份合作等多种形式，流转农村土地承包经营权
| 农村综改办
| 农 委
财政局
人事局
行政服务中心
各县区
| 张飞飞
彭 蓬
|
77
| 适时启动市、县区机构改革
| 人事局
| 各县区
| 张飞飞
|
78
| 基本完成市属经营服务类事业单位转企改制任务。改革公益性事业单位运行机制，科学合理设置岗位，进一步推行全员聘用制，推动事业单位人员由身份管理向岗位管理转变
| 人事局
| 财政局
各县区
| 张飞飞
|
79
| 主动加强与合芜蚌自主创新综合配套改革试验区的对接，积极争取我市创新型产业相关重大科技专项等项目享受试验区政策支持
| 科技局
| 各县区
| 王明鉴
|
80
| 全年培植创新型企业5家，新增省级科技成果10项，帮助企业转化科技成果30个以上
| 科技局
| 各县区
| 王明鉴
|
81
| 举办第七届科技项目对接会
| 科技局
| 各县区
| 王明鉴
|
82
| 建成省级工程技术研究中心1家、市级5家
| 科技局
| 各县区
| 王明鉴
|
83
| 全年引进内资和外资分别增长30%和20%
| 招商局
| 各县区
| 张飞飞
王明鉴
|
84
| 按照支柱产业和重点行业组建专业招商队伍，充实驻外招商办事处，调整招商驻点城市
| 招商局
| 各县区
| 张飞飞
王明鉴
|
85
| 深化对台招商，办好和县（皖台）现代农业示范园
| 招商局
| 台 办
各县区
| 张飞飞
王明鉴
|
86
| 继续在深圳、昆山、温州等地举办重大招商活动
| 招商局
| 各县区
| 张飞飞
王明鉴
|
八、民生工程（28项）
|
87
| 实施大中型水库移民后期扶持政策
| 发改委
| 民生办
水务局
各县区
| 张飞飞
|
88
| 完善农村居民最低生活保障制度
| 民政局
| 民生办
各县区
| 彭 蓬
|
89
| 完善农村“五保户”供养制度
|
90
| 逐步提高城乡医疗救助水平
|
91
| 加快农村五保供养服务机构建设
|
92
| 完善农村计划生育家庭奖扶制度
| 计生委
| 民生办
各县区
| 彭 蓬
|
93
| 建立政策性农业保险制度
| 财政局
| 农 委
民生办
各县区
| 张飞飞
|
94
| 农村沼气建设
| 农 委
| 民生办
各县区
| 彭 蓬
|
95
| 新型农民培训工程
|
96
| 推进农村饮水安全建设
| 水务局
| 民生办
各县区
| 彭 蓬
|
97
| 病险水库除险加固工程
|
98
| 建立城市低收入家庭住房困难保障机制
| 房产局
| 民生办
各县区
| 洪晓建
|
99
| 实施贫困白内障患者复明工程
| 残 联
| 民生办
各县区
| 洪晓建
|
100
| 重度残疾人生活救助
|
101
| 建立新型农村合作医疗制度
| 卫生局
| 民生办
各县区
| 罗 平
|
102
| 推进城乡卫生服务体系建设
|
103
| 建立重大传染病人医疗救治与艾滋病人生活救助保障机制
|
104
| 提高妇女儿童健康水平
|
105
| 全面实施城乡义务教育经费保障机制改革
| 教育局
| 民生办
各县区
| 罗 平
|
106
| 贫困大中专及高职学生救助
| 罗 平
|
107
| 实施农村广播电视村村通工程
| 广电局
| 民生办
各县区
| 罗 平
|
108
| 农民体育健身工程
| 体育局
| 民生办
各县区
| 罗 平
|
109
| “农家书屋”工程
| 文化局
| 民生办
各县区
| 罗 平
|
110
| 乡镇综合文化站建设
| 罗 平
|
111
| 完善城镇未参保集体企业退休人员基本生活保障机制
| 劳动保障局
| 民生办
各县区
| 冯克金
|
112
| 建立城镇居民医疗保险制度
|
113
| 农民工技能培训工程
|
114
| 实施农村公路“村村通”工程
| 交通局
| 民生办
各县区
| 冯克金
|
九、社会事业（14项）
|
115
| 建立健全农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制，改造薄弱学校200所
| 教育局
| 各县区
| 罗 平
|
116
| 加快示范高中建设，使高中阶段教育毛入学率提高到75%
| 教育局
| 各县区
| 罗 平
|
117
| 办好市及各县区职教中心
| 教育局
| 各县区
| 罗 平
|
118
| 确保巢湖职业技术学院新校区建成使用
| 城投公司
| 巢湖职院
| 罗 平
|
119
| 完成11个乡镇卫生院和174个村卫生室建设任务，新建16个社区卫生服务机构
| 卫生局
| 各县区
| 罗 平
|
120
| 市一院门诊综合楼建成投入使用
| 卫生局
| 市一院
| 罗 平
|
121
| 抓好重大传染病、地方病及人畜共患病防治
| 卫生局
| 各县区
| 罗 平
|
122
| 完成第三次全国文物普查野外实地调查任务，加强凌家滩遗址等历史文化遗存的保护和改扩建，制定巢湖民歌保护规划
| 文化局
| 各县区
| 罗 平
|
123
| 加大出生人口性别比综合治理，加强流动人口管理，开展计划生育先进村、示范社区创建活动
| 计生委
| 各县区
| 彭 蓬
|
124
| 加快市广播电视中心建设，扩大城区数字电视覆盖面
| 广电局
|
| 罗 平
|
125
| 大力开展全民健身运动，积极备战省十二运会。
| 体育局
|
| 罗 平
|
126
| 加快市体育中心建设，确保一期建设项目交付使用
| 城投公司
| 体育局
| 罗 平
|
127
| 深入开展精神文明创建活动，继续推进城、镇、村、户“四级联创”
| 文明办
| 各县区
| 洪晓建
|
128
| 进一步深化双拥创建，争创“省级双拥模范城市”三连冠
| 民政局
| 居巢区
| 彭 蓬
|
十、社会稳定（7项）
|
129
| 实施更加积极的就业政策，千方百计保持就业形势的基本稳定
| 劳动保障局
| 人事局
经 委
各县区
| 冯克金
|
130
| 扩大城镇职工基本养老和医疗保险覆盖面，建立健全被征地农民基本生活保障制度
| 劳动保障局
| 各县区
| 冯克金
|
131
| 扎实推行社会救助体系建设，提升城乡最低生活保障、灾害救助水平，逐步建立对低收入阶层补贴的长效保障机制
| 民政局
| 民生办
各县区
| 彭 蓬
|
132
| 加强群众信访和人民调解工作，畅通民意表达渠道，依法及时合理处理好群众反映的问题
| 信访局
| 各县区
| 张飞飞
|
133
| 严格安全生产责任制和责任追究制，强化隐患排查治理，防范和遏制重特大安全事故发生
| 安监局
| 各县区
| 冯克金
|
134
| 加强产品质量安全体系建设，提高食品药品安全保障水平
| 质监局
食品药监局
| 各县区
| 冯克金
|
135
| 深入推进平安创建活动，强化社会治安综合治理，加强城乡社区警务建设，严厉打击各种违法犯罪活动
| 公安局
| 各县区
| 张飞飞
|
