能效对标目标：通过开展能耗水平对标活动，重点耗能企业主要产品单位能耗、重点工序能耗明显降低，部分企业能耗大幅度降低，部分企业能耗水平达到同行业国际先进水平或国内领先水平；煤炭、钢铁、有色、化工、电力、建材、焦化、造纸、纺织等重点耗能行业能效整体水平显著提高。
能效对标原则：①企业主体原则。能效对标主要是针对企业的能源利用活动，技术性强，内容复杂，差异性大，要坚持企业为主、政府和中介组织指导为辅的原则。②先进性原则。标杆的选择、工具的确定和对标的组织要坚持高标准、严要求，必须充分体现先进水平要求。③突出重点原则。企业能效对标体系要突出重点企业、重点工序、重点设备和重点产品，针对重点环节对标挖潜，提升节能能力。④注重实效原则。对标要实事求是，符合企业的实际，不拘泥于形式，通过开展对标活动，切实提高企业的能源利用水平。
三、工作总体安排
根据国家有关部署以及我省实际情况，全省能效对标工作安排如下：
（一）扩大企业能效水平对标试点范围。在前期试点的基础上，根据国家有关行业协会出台的具体意见，从钢铁、化工、水泥等高耗能行业中选择部分企业，扩大对标试点范围，以企业为主体，结合能源审计报告，引导企业与国内外同行业能耗先进水平相比较，确定标杆企业，开展能效水平对标活动，及时总结典型和经验。
（二）制定重点耗能企业能效水平对标活动指南。根据试点经验，组织制定重点行业和重点耗能企业能效水平对标活动指南（以下简称《指南》）。
（三）实施重点耗能企业能效水平对标活动。指导重点行业的重点能耗企业，按照相关《指南》开展能效对标活动，推动企业调整产品结构，加快节能技术改造，强化节能管理，降低能源消耗。鼓励其他企业自愿开展能效对标活动。
（四）总结评估推广。对阶段性能效水平对标活动的成效进行评估分析，编制能效对标典型案例，进一步完善能效对标指南，引导和带动全省重点耗能企业开展能效对标活动。
四、保障措施
（一）强化企业能效对标管理。重点耗能企业要明确能效水平对标活动组织机构和职责，制定对标阶段性目标，及时提出阶段性的改进要求；定期召开能效水平对标活动工作例会，通报工作进展情况，总结经验，分析问题，提出改进措施；及时向市（区、县）节能主管部门和行业协会报送指标数据、指标分析报告和最佳节能实践。
