12.积极推进相对集中处罚权工作。进一步完善城市管理领域相对集中行政处罚权工作，推动条件成熟的县开展相对集中行政处罚权工作，逐步拓展相对集中处罚权的领域和范围。（责任单位：各县政府，市编办、市政府法制办、市城市管理行政执法局）
13.细化、量化行政裁量权。在推行行政处罚自由裁量权细化、量化的基础上，组织行政执法机关对法律、法规、规章规定的有裁量幅度的行政许可、行政征收等条款进行梳理，根据我市经济社会发展实际，对其行政裁量权予以细化、量化，并将细化、量化的行政裁量标准予以公布、执行。（责任单位：市政府各部门）
14.深入开展行政执法案卷评查工作。建立监督检查记录制度，完善行政执法案卷的评查制度。组织开展行政处罚、行政许可、行政复议、行政强制、行政征收或者征用等行政执法案卷评查，促进行政执法机关规范执法。（责任单位：各县、区政府，市政府各部门）
五、畅通诉求渠道，探索防范和化解社会矛盾新机制
15.认真贯彻《
行政复议法实施条例》，加大培训宣传力度，完善行政复议制度，充分发挥行政复议在行政监督、解决行政争议、化解人民内部矛盾和维护社会稳定方面的重要作用。（责任单位：各县、区政府，市政府各部门）
16.认真做好群众来信来访工作。对信访案件，有权处理的行政机关经过调查核实，应当依照法律、法规、规章及其他有关规定认真出处理。积极主动发现和妥善处理苗头性问题，促进社会和谐稳定。（责任单位：各县、区政府，市政府各部门）
17.拓宽和畅通群众诉求渠道。各级行政机关要保障群众遇到困难和问题有地方诉求，及时受理并且认真妥善处理。对诉求不便的群众，有关基层组织要实行信访代理制度，避免群众盲目投诉、多头和重复上访。进一步拓宽信访渠道，积极引导群众更多地采用书信、电子邮箱、传真、电话、网络等方式表达信访诉求，方便快捷地反映和解决问题，减少越级上访、无序上访。（责任单位：各县、区政府，市政府各部门）
六、推进政府信息公开，提高政府工作透明度
18.切实做好政府信息公开工作。督促指导教育、医疗卫生、供水、供电、供气等与群众利益密切相关的公共企业事业单位，实行信息公开。发挥政府信息的服务功能，及时为群众提供有效的信息服务。（责任单位：各县、区政府，市政府办公厅、市监察局）
