(五)推进国有企业改革。
深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，完善法人治理结构。加强市属国有企业董事会建设，完善董事会工作规范。健全国有资本经营预算、企业经营业绩考核、企业重大决策失误追究等制度。健全完善国有及国有控股企业领导人员经济责任审计制度。建立以效益为导向的企业内部分配机制和以年薪制为主要形式的企业负责人薪酬制度，规范企业管理层人员持有本企业股份行为以及领导人员收入分配秩序。探索国有及国有控股企业增量资产奖励股权以及虚拟股权激励办法。
(六)推进现代市场体系建设及相关改革。
1．完善建设工程交易市场。加强和规范广州建设工程交易中心建设和管理，加快推进招投标电子化建设，建立建设工程交易电子监察系统。逐步将专业分包、建筑材料采购、劳务分包纳入有形建筑市场交易和管理。实施严格的资格审查、招标公告发布和信息公开制度，改革创新投标评标定标方式、评标专家管理制度和惩戒办法。推进建筑市场信用体系建设，坚决治理和查处围标、串标等违法行为。
2．规范土地征收和使用权出让制度。建立健全各级政府集约用地考核评价和责任追究制度，保障和促进征地制度改革。加强农村集体土地征用拆迁管理监督，完善征地补偿和安置办法。全面落实被征地农民社会保障制度。深化土地有偿使用制度和探矿权、采矿权有偿使用制度改革，全面落实经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度。严肃查处征收征用土地和矿产资源开发中的违纪违法行为。建立健全农村土地承包经营权流转市场。强化土地执法监督，严禁违法用地。
3．推进产权交易市场建设。建立完善国有产权管理制度和上市公司国有股权监管体系，探索加强国有产权交易监管的有效方式和手段。建立应用信息监测系统，实现企业国有产权转让的动态监管。加快区域性产权交易中心建设，规范运作程序，完善内部监管机制。
4．深化政府采购制度改革。逐步建立政府采购网络平台，实行统一管理、统一程序、统一操作。严格实行“管采分离”，扩大政府采购范围和规模。加强政府采购信息化建设，推进网上公开采购。实行联网评审制度，降低采购成本，提高运作效率。制定和完善统一操作规程和工作流程，完善市政府采购中心监督管理制度。
5．推进社会信用体系建设。建立企业信用信息共享数据库和企业信用综合评级系统。健全守信激励和失信惩戒制度，完善市场准入和退出机制，实行信用备案制、公告制。
五、纠正损害群众利益的不正之风
(一)深入开展专项治理工作。
重点解决物价、生态环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁等方面群众反映强烈的问题。加强政府定价、政府指导价的商品价格和临时价格干预措施执行情况的监督检查，严肃查处价格违法行为。加强对保护环境法律法规和政策措施落实情况的监督检查，坚持挂牌督办制度，对不认真履行环保职责、严重损害群众环境权益的地方和单位，追究有关人员特别是领导干部的责任。健全食品药品安全监管制度，严肃处理重大食品药品质量安全事件。开展对安全生产法律法规执行情况的监督检查，督促各单位认真落实安全生产责任追究制度。进一步加大责任事故调查处理力度，坚决查处事故背后的失职渎职行为和腐败问题。加强对社会保障情况的监督检查，确保中央和省、市各项惠民政策措施的落实。加强对房地产市场调控政策落实情况以及对住房保障和供应体系建设情况的监督检查，督促2010年前基本实现对城镇低收入住房困难家庭廉租住房保障应保尽保。加强对中央和省、市各项惠农政策执行情况的监督检查，建立健全财政支农资金管理使用监督和绩效评价规范，巩固农村税费改革成果，确保农村基础设施建设以及涉农补贴、税费减免优惠等政策措施落实。
