第四条 各级机关事业单位要本着综合财政预算的原则，依据本单位财务状况和实际需要编制因公出国（境）经费预算，未编制因公出国（境）经费预算的单位视为无出国（境）任务。确有因公出国（境）任务的机关事业单位，应按照部门预算编制和管理程序向同级财政部门提出因公出国（境）经费预算安排建议，同时提供本单位因公出国（境）年度计划以及上一年度本单位因公出国（境）经费预算和外汇限额预算执行情况。
编制因公出国（境）经费预算时，要优先足额保障本单位人员支出、公用支出、重点支出和重点项目经费的需要。不得从已明确规定用途的专项资金中安排因公出国（境）经费，也不得因编制因公出国（境）经 费预算造成其他经费不足而变相向财政部门申请追加经费预算。
第五条 各级机关事业单位因公出国（境）经费预算一经确定原则上不得调整。对于年初部门预算未编制或未足额编制因公出国（境）经费预算，但在年度中确有中央部门或省委、省政府安排的出国（境）任务需调整的，应向同级财政部门申请在本单位部门预算额度内进行科目调剂。
第六条 各级财政部门应进一步加强对因公出国（境）活动的用汇额度管理，实行因公出国（境）经费预算和用汇限额双控制。因公出国（境）人员应在本单位因公出国（境）经费预算额度内，按照有关规定先行申请用汇限额，同时必须提供本单位本年度以来因公出国（境）经费开支情况及审核意见，经核准后再出国（境）。
第三章 预算执行
第七条 各级机关事业单位应切实加强因公出国（境）经费管理，在批复的年度因公出国（境）经费预算内，根据工作需要安排出国（境）活动。除第五条规定的情况外，不得超预算或无预算安排出国（境）活动，不得接受或变相接受企事业单位资助，或向同级机关、下级机关和下属单位摊派、转嫁费用。
第八条 各级机关事业单位应贯彻“勤俭办外事”的方针，加强对因公出国（境）团组的财经纪律教育。因公出国（境）团组应严格执行各项费用开支标准，本着务实、高效、精简、节约的原则开展工作，努力提高工作效率和工作质量。
第九条 各级机关事业单位财务部门应进一步严格对因公出国（境）团组的经费核销管理。对因公出国（境）团组提供的出国（境）任务批件、护照（包括签证和出入境记录）复印件及有效的费用明细票据进行认真审核，并与批准的出国（境）团组人数、天数、出国路线、经费预算、出国（境）用汇限额以及规定的经费开支标准等相比较后，对因公出国（境）开支的费用进行核销，不得核销与公务活动无关的开支和计划外发生的费用。全年核销金额不得突破单位因公出国（境）年度经费预算总额。
