每年4月底前,财政部将油价补贴资金通过专项转移支付的形式下达各省,2009年上半年的油价补贴资金由财政部预拨,各地须在3月底前发放到受益对象。
(五)油价补贴的落实和管理、资金监管
省级政府应成立由省领导为组长,省级财政部门牵头、相关部门参加的补贴工作领导小组。地方各级政府和有关部门应建立健全各项规章制度,加强补贴资金管理。各级行业主管部门应加强基础工作,对所提供油价补贴基础数据的真实性、完整性和可靠性负责,各级财政部门要及时下达油价补贴资金,加强油价补贴资金的监管力度。各级财政、监察、审计和其它相关部门要对油价补贴政策的落实情况进行监督检查。
二、我省的实施意见
(一)坚持行政首长负责制
2006年,我省成立了以省政府主要领导为组长,省财政厅、省海洋与渔业局、省建设厅、省交通厅、省林业局等部门参加的成品油价格改革财政补贴工作领导小组。2009年,我省将进一步完善油价补贴工作领导机制,各部门分工负责,继续落实好油价补贴的各项政策措施。省行业主管部门负责油价补贴基础数据的审核确认工作,根据行业特点提出具体的补贴依据和补贴办法建议;省财政厅负责会同省行业主管部门研究制定油价补贴的具体落实方案,及时下达补贴资金;省财政、监察、审计和其它相关部门负责对油价补贴政策的落实情况进行监督检查,对违反油价补贴政策的单位和个人,依法严肃查处。
各市、县要继续实行市、县长负责制,并成立由财政部门牵头,相关部门参加的油价补贴工作领导小组。行业主管部门负责油价补贴基础数据的统计、核实、汇总、上报工作,并对所提供基础数据的真实性、完整性和可靠性负责;财政部门要及时下达油价补贴资金,加强补贴资金的监管力度,防止虚报冒领、截留挪用补贴资金的行为。监察、审计和其它相关部门要对油价补贴政策的落实情况进行监督检查。
(二)进一步明确和完善我省部分困难群体和公益性行业油价补贴实施方案
1、补贴对象。渔业的补贴对象为登记在册目前仍从事近海、内陆捕捞及养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业(以上机动渔船必须同时持有合法、有效、齐全的“三证”即渔业船舶检验证、渔业船舶登记证、渔业捕捞许可证或水域滩涂养殖证)。海洋捕捞机动渔船必须纳入国家“双控”管理。
林业的补贴对象为国有林场和管护面积750亩以上的国有苗圃。