|
㈡ 行政执法队伍综合素质逐步提高。一年来，州、县市人民政府对州、县、乡行政执法机关的领导和执法人员共计4000余人进行了培训。各行政执法单位结合各自工作实际也采取多种措施加大了对行政执法人员的培训力度。州卫生局、质量技术监督局等单位，狠抓了以提高行政执法人员素质和执法水平为核心的培训工作，制定了行政执法人员培训计划和相关制度，并积极参加上级部门举办的各种专业法律知识培训班。有些行政执法单位还通过外请专家讲课、模拟办案、模拟听证会、案卷评比、案例讨论、法律知识考试等岗位练兵活动，不断提高行政执法人员的业务能力和水平。
㈢ 行政执法监督管理制度不断健全。各县市人民政府、州直各行政执法单位相继建立健全了执法公示、执法回访、执法奖励、廉政执法等配套基本制度，为依法行政工作的顺利开展提供了制度保障。州公安、工商、技术监督、水利、林业等单位还建立了考核奖惩机制，对行政执法中表现突出的工作人员给予表彰，对有过错的人员按照相关规定追究责任，依法行政工作规范化建设步伐不断加快。在具体工作中，各行政执法单位始终按照“行政处罚有据、执法程序合法、行政处罚执行顺畅”的要求，认真履行职责，规范执法行为。州公安、水利、发改、质量技术、工商等部门在案件办理过程中实行办案单位初审、法制科审核、局领导审批三级审查制度，把好执法主体、办案程序、事实证据、适用法律和量罚幅度等“五关”，对较大以上行政处罚案件都实行集体讨论，确保行政执法案件事实清楚、证据确凿、程序合法。
㈣ 内部层级监督得到强化。各行政执法单位把加强内部层级监督和评议考核作为落实行政执法责任制工作的重点来抓。州地税、国税、国土资源、水利等单位转事后监督为事前指导、事中督促、事后考核，将执法检查和执法责任制工作置于执法全过程；州公安局严格工作程序，对每起案件立案、查证、定性、处理等环节进行监控，增强了各执法单位严格执法的自觉性。
㈤ 规范性文件质量明显提高。博乐市、温泉县人民政府完善了规范性文件制定程序，从规范性文件的前提论证、审核把关及发布实施等方面均严格按规程操作，努力提高规范性文件质量，全年一县一市共制定规范性文件8件，分别在媒体上公布，并报送备案。精河县人民政府为从源头上规范行政行为，对部门报送备案的17件规范性文件实行了前置性审查。州国税局、地税局加强了规范性文件的清理，对1994年以来的规范性文件进行了评估，共废止规范性文件147份，废止部分条款的规范性文件33份。
|
