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重庆市水利局关于印发“依法行政、文明执法、树立形象”专项教育活动相关规章制度《重庆市水行政许可评价办法》、《重庆市水利局行政事业性收费管理制度》、《水事违法案件审核制度》、《水行政执法队伍建设“八化”标准》、《水行政执法评议考核制度》等的通知

  县级以上水行政主管部门完成水行政许可实施评价后,应将评价结果报告上级水行政主管部门和本级人民政府,同时将评价报告抄送法律、法规或政府规章的制定机关或起草单位。
  县级以上地方人民政府水行政主管部门认为需要增设在更大区域甚至全国范围内统一实施的水行政许可,或者认为法律、行政法规设定的水行政许可不必要、不合理,需要修改或者废止的,可以向上一级水行政主管部门提出意见和建议。
  市水行政主管部门对行政法规设定的有关经济事务的行政许可,根据本行政区域经济和社会发展情况,认为通过《行政许可法》第十三条所列方式能够解决的,可以向市人民政府提出在本行政区域停止实施该行政许可的建议,经市人民政府报国务院批准后,可以在本市范围内停止实施该行政许可。
  第十八条 公民、法人和其他组织有权查阅评价报告,但评价报告涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。
  第十九条 水行政许可评价,应在评价公告发出后两个月内完成,因特殊情况需要延长的,经评价机关负责人批准,可以延长一个月。
  第二十条 本办法由市水行政主管部门负责解释。
  第二十一条 本办法印发之日起开始施行。

  重庆市水利局行政事业性收费管理制度

  一、为加强市级水利行政事业性收费管理,明确收费职责、规范收费行为,维护国家利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》、《重庆市行政事业性收费管理条例》等法律法规,结合我市水行政收费工作实际,特制订本制度。
  二、本制度适用于市水利局机关及局属事业单位行政事业性收费管理工作。
  三、本制度所称行政性收费,是指国家行政机关或者法律法规授权的组织在依法行使国家行政管理职能过程中向特定对象实施特定管理收取的费用或提供特定服务收取的补偿性费用;本制度所称事业性收费,是指事业单位或其他社会公益服务单位向特定对象提供特定服务收取的补偿性费用。
  四、市级水利行政事业性收费工作由市局分管财务的局领导负责;局财务处承办收费管理和日常监督检查工作;局属各收费单位主要领导是各项收费管理的责任人,各收费单位应设置专职或兼职收费管理员负责日常收费管理工作,督促执收工作人员依法开展收费工作。
  五、设立市级水利行政事业性收费项目应依法提出书面申请,经市财政局会同市物价局审核后,报请市政府批准。经批准的市级水利行政事业性收费项目应列入重庆市行政事业性收费年度目录并定期向社会公布。
  除经批准设立的收费项目,各单位不得自立任何收费项目。
  六、市级水利行政事业性收费项目及执收单位
  (一)水土保持设施补偿和水土流失防治费,由重庆市水土保持生态环境监测总站收取;
  (二)水资源费,由重庆市水资源管理站收取;
  (三)河道砂石资源费,由重庆市河道管理站收取;
  七、收费单位应严格执行按行政事业性收费许可证制度,在收费前须持法人证书或职能证明文件以及收费依据到同级价格主管部门申领收费许可证,并接受市物价部门年检。
  收费项目或收费标准变更或调整后,执收单位应在二十日内到同级价格主管部门办理收费许可证变更手续。
  八、收费单位应在收费点的显著位置公示收费项目、收费标准、收费范围、收费单位、收费年限、批准机关及文号等内容,接受社会与群众监督。收费单位在非固定收费点收费时,应当出示收费许可证或副本。不公示、不出示收费许可证或副本的,缴费人有权拒绝交费。
  九、市级水利行政事业性收费是财政收入的组成部分,应按《重庆市政府非税收入管理办法》规定纳入财政预算实行“收支两条线”管理。市级水利行政事业性收费的征收应按照政府财政管理信息系统的要求,纳入政府非税收入征收管理系统征收。禁止收费单位当场收取现款,法律、法规和规章另有规定的除外。
  缴费义务人应按照政府非税收入收缴征管的具体要求,在规定的时间内,将政府非税收入及时、准确、完整地缴入各级财政部门规定的银行,不得逃避缴纳义务。
  十、各收费单位必须严格按批准的行政事业性收费标准收费,不得越权多征、少征或擅自减征、免征。
  缴费义务人确因特殊情况需要缓缴、减缴、免缴政府非税收入的,应向收费单位提出书面申请,经收费单位主管部门会同财政部门审核后,报同级政府审批。法律、行政法规另有规定的,从其规定执行。
  十一、收费单位应按照财政票据使用规定,使用财政部门统一印制的政府非税收入票据。同时,应当建立健全政府非税收入票据领用、保管、核销等制度,确定专人负责,保证政府非税收入票据安全。


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