第十一条 市及市以下机关直属事业单位办公用房和机关、事业单位业务用房项目的审批权限，由各市人民政府具体规定。
第十二条 垂直管理的中央单位办公及业务用房项目，执行本系统京外单位办公及业务用房项目审批管理办法。暂无管理办法的，可参照本办法执行。
第三章 建设程序
第十三条 办公及业务用房项目建设必须严格履行项目建议书报批、可行性研究报告报批、初步设计和工程概算报批、竣工验收等建设程序。
第十四条 项目建议书报批。
项目使用单位按照前款规定的审批权限，向市和市以上人民政府或发展改革部门申报项目建议书。项目建议书要说明建设理由、拟建规模及测算依据、项目总投资及资金来源、征地选址、城市规划等情况，并附以下文件：
（一）现有用房状况及人均使用面积，属危房的要附法定部门出具的危房鉴定报告；
（二）市和市以上编制部门对人员编制的确认证明；
（三）国家关于业务用房相关建设标准；
（四）项目建设规模及相关说明；
（五）项目建成后使用方案，具体说明建成后用途、迁入单位及人员等；
（六）项目所在地财政部门初审意见，具体说明资金来源及落实情况；
（七）项目所在地国土资源部门初审意见，具体说明是否符合土地利用总体规划，并附有市、县政府出具的明确的开发建设方案；
（八）项目所在地市和市以上城乡规划主管部门初审意见，说明项目是否符合所在地的城市总体规划、近期建设规划、控制性详细规划，并附规划批复文件。
第十五条 具备以下条件之一者，方可批准项目建设。
（一）新设立机构无办公、业务用房的；
（二）原办公及业务用房经有权机构鉴定为D级危房，或已无维修、改造、加固再使用价值以及达不到地震设防烈度的；
（三）原办公及业务用房按编制人数人均使用面积低于规定标准的80％，使用年限满八成以上的，可拆除旧房在原地建设，原地不具有再建条件的可易地新建；
（四）原办公及业务用房建设在地质灾害严重区域，影响党政机关正常办公或安全，需搬迁重建的；
（五）根据有权机构批准的城市发展规划，需搬迁重建的。
