法搜网--中国法律信息搜索网
武汉市建委关于印发孙亚等领导同志在全市建设工程质量安全工作会议上讲话的通知


  这些重特大事故的发生,造成了大量人员伤亡,在社会上形成了较大的负面影响,后果惨重,教训深刻。党中央、国务院对安全生产工作是高度重视的,9月19日,胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式上讲话时,对安全生产工作进行了着重强调,严肃批评了一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,作风飘浮、管理松驰、工作不扎实,对群众呼声和疾苦置若罔闻,对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。总书记的讲话很严肃、很严厉。最近,从省(部)长的引咎辞职,市长(书记)、县长、局长被免职,到一些责任人被追究刑事责任,可以看出党和国家对安全事故的责任追究越来越严厉,对各级领导干部提出了守土有责的新要求,同时这也是科学发展观的具体体现。

  近两年来,我市没有发生重大质量事故,没有发生重大安全生产责任事故,建设工程质量安全状况基本平稳。但是,重大质量安全隐患依然存在,安全生产形势不容乐观,今年以来,全市建设工程发生安全事故7起,死亡12人,较去年同期(8起,10人)事故起数下降了12.5%,死亡人数增加了20%。尤其是4月23日,武汉镇安建设集团有限公司承建的岳家嘴东湖春树里一期工程C2号楼工地发生一起卸料平台垮塌事故。由于二十四楼悬挑式卸料平台反拉钢丝绳固定在上层钢管上,钢管扣件因受力过大断裂,致使卸料平台垮塌,导致两名作业人员从卸料平台上坠落至地面,经送医院抢救无效死亡。5月1日,华太建设集团有限公司承建的光谷一号工程C2#楼工地发生一起卸料平台垮塌事故。由于十二楼悬挑式卸料平台堆放钢管超重(堆放共196根,最长6米,最短1米,钢管总长度527.2米,重约1.8吨),导致卸料平台发生侧倾。致使在卸料平台上进行堆放的两名作业人员随同钢管一同坠落至地面,坠落的钢管将下方作业三名作业人员砸死,最终酿成五人死亡。在10天之内连续发生了2起卸料平台垮塌亡人事故,而且最多一次亡5人,这不能不引起我们深思。导致这些事故和质量隐患的原因主要有以下几个方面:

  一是思想认识不到位。"重生产,轻安全"的思想严重存在,没有把安全生产当作天大的事情来认真对待,心存侥幸,思想麻痹,工作松懈,制度松弛,管理缺位,违规作业,导致事故发生,造成人民生命财产损失。

  二是安全投入严重不足。部分建设单位在编制工程概(预)算时,未能按有关规定合理确定工程安全防护、文明施工措施费,导致施工单位安全措施费用不足;部分工程层层转包,导致承包费太低,分包单位减少安全生产投入、不投入或挪作他用。造成降低质量安全生产标准的问题,进而产生质量安全隐患。

  三是施工现场质量安全管理薄弱。少数建设单位、施工单位擅自修改设计,不按照审查批准的图纸进行施工,有的改变支护结构内支撑、修改降水方案、支护桩达不到设计要求。有的大型深基坑工程的开挖方案、监测方案未按规定进行专家认证。应急方案措施不具体,相关责任落实不到位。有的深基坑状况监测信息收集、传送不及时,预警机制不健全。有的施工单位和项目部各项安全管理制度不健全、不落实,专职安全人员配备不齐,安全防护不到位;部分施工单位和工程项目部忽视必要的操作规范和安全技术交底,这些行为直接导致违反标准规范,盲目蛮干,造成质量安全隐患。有的施工单位和项目部"以包代管"的现象较多,违章作业得不到及时纠正和制止,事故隐患不能及时发现和消除。部分工程监理单位未能认真履行法定安全生产职责,现场安全生产问题得不到及时制止。
  四是农民工缺乏系统的安全培训。导致一线作业人员自我保护意识和安全操作技能低,特种作业人员无证上岗,造成违规作业发生安全事故。

  五是部分违反工程基本建设程序,无施工许可证施工的现象突出。不仅导致了规避监管的问题,而且工程质量安全文明施工的保障措施要么没有,要么不符合标准规范,如此施工最容易引发质量安全问题。


第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 页 共[10]页
上面法规内容为部分内容,如果要查看全文请点击此处:查看全文
【发表评论】 【互动社区】
 
相关文章