（三） 认真落实工程监理单位的安全生产责任。工程监理单位是工程建设安全生产的主要责任主体之一，是施工安全生产的重要保障，必须严格落实监理单位的法定监理责任。一是要认真落实
建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》，切实履行安全监理职责。监理单位企业法定代表、总监理工程师和项目其它监理人员按照职责分工承担相应的安全生产监理责任。二是要切实把安全监理纳入监理规划，对承包单位和个人的安全生产资格以及安全技术措施方案进行严格审查，凡达不到安全生产标准条件的一律不得批准施工。三是在监理实施过程中，对危险性较大的分部分项工程，要编制监理细则并实施旁站监理，发现存在安全事故隐患的，必须要求施工单位立即进行整改。
（四）认真落实主管部门质量安全监管职责。主管部门作为工程质量和安全生产的监管主体，要建立健全以主管部门主要负责人为第一责任人的责任制，充分发挥领导和综合协调作用，明确主管部门的质量和安全生产管理职责，建立严格的质量安全生产监管工作问责制。各级质量、安全监督管理机构要认真履行职责，加强对施工现场的质量和安全生产监督检查，规范工程建设各方主体的质量安全行为，及时消除安全隐患。
2001年国务院颁布了《关于
特大安全事故行政责任追究的规定》；2006年国家安监局、监察部联合颁布了《
安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》；去年，中央纪委又颁布实施《
安全生产领域违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》。两个《规定》和《解释》的颁布实施，表明党中央、国务院对于安全生产事故的责任追究越来越严，因此，我们要本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度，本着惩前毖后、警示他人的目的，加大责任追究力度。对整治隐患不力、监管不力、验收把关不严的单位和人员要严格追究相关责任。前段时间，个别区安全事故多发，关键原因就是安全生产责任制不落实、认识不到位、领导不得力。当前，安全生产工作的一个重要内容就是要严格落实各级、各部门和各单位"一把手"的责任，强化责任，靠前指挥，着力加强建设工程安全生产工作的组织领导。
三、突出重点，不遗余力，狠抓各项质量安全工作措施的落实
杭州地铁塌陷事故给了我们深刻的警示。每一起事故发生的背后，都有着各种各样的成因，虽然事故原因尚在调查之中，但事故本身已经决定了施工单位及相关监管部门不能免除责任，事故所暴露的工程承建、发包及施工等环节的问题，将会受到全面、严厉的调查。如果不引起高度警觉，一味强调"客观原因"，我们很可能失去避免灾难再次发生的一次机会。
当前，为应对国内外经济形势，国家出台规模高达4万亿元的经济刺激计划，而且其中大部分将用于固定资产投资和基础设施建设方面，年底将要完成1000亿元的投资任务。可想而知，在新一轮建设高潮正在掀起的时候，人们有理由担忧基础设施建设能否绕得开类似于杭州地铁坍塌事故的悲剧？曾发生过的倒塌大桥、公路路面断裂的事情就是前车之鉴。所以，我们不能让以往的悲剧重现，要进一步严格要求、加强项目建设管理。各单位各部门一定要立即紧急行动起来，落实责任，加强领导，突出重点，不遗余力，狠抓各项质量安全工作措施的落实。
（一）进一步强化安全生产的现场管理。各施工单位要结合当前季节特点，突出安全生产工作重点，制定相应的安全防范措施，要将工作重点放在安全防范措施的落实上。一是开展对企业职工尤其是现场施工人员"防火、防滑、防冻、防寒、防中毒"知识的安全宣传和教育，提高施工人员的自我防范意识和安全操作技能。二是严格管理各类易燃、易爆物品，合理有效配置消防器材；严禁在施工现场内燃放烟花爆竹。三是合理安排工期，严禁盲目赶抢工期，如遇到恶劣天气，要立即停止室外作业；安装或拆卸塔吊等大型机械设备、基坑开挖、浇注混凝土等特殊工序的施工必须错开节假日。四是做好工地食堂食品采购、储存、加工等环节的管理，杜绝食物中毒事故发生。五是要正确处理好工程进度与安全质量的关系，确保安全费用投入，及时购置和更新施工安全防护用具及设施，逐步改善安全生产条件。
