二、活动范围
这次学习实践活动范围：市建设局领导班子成员，局机关、归口管理单位、直属单位全体党员干部。此次活动重点是局领导班子成员和党员领导干部。
三、目标要求
中央和省委、市委关于开展学习实践活动的内容新、要求高，当前建设工作科学发展的任务重、责任大，全系统各级党组织和广大党员干部一定要深刻认识开展学习实践活动的重要性和必要性，在解放思想学习讨论活动的基础上，以更高的标准、更严的要求投入到学习实践活动中来。要把重实践、讲效果、抓落实贯穿学习实践全过程，紧密结合本单位实际，切实做到“ 五个突出 ”、“ 五个着力 ”，达到“提高思想认识、破解发展难题、创新体制机制、加强党的建设、促进科学发展”的要求，确保学习实践活动取得新的更大成效。
（一）突出理论武装，着力树立科学发展新理念。 通过强化学习，提高认识，转变观念，使学习实践科学发展观“上心、上手、上脑”，使思想观念、思维方式、思想水平上新台阶，使广大党员干部深刻领会科学发展观的理论精髓，认清建设工作发展规律，破除束缚科学发展的传统思维，扫清制约科学发展的体制障碍，探索科学发展的新路子。
（二）突出实践要求，着力树立科学发展新路径。 紧密联系建设系统实际，采取加快发展、科学发展、和谐发展的新路径，不断更新发展理念，转变发展方式，创新发展举措，增创发展优势，争当全市科学发展排头兵。以国内一流城市为标杆，建立符合汕头实际和发展要求的城市建设指标体系；实施“建筑强市”战略，推动产业结构优化升级，构建较强竞争力的建筑产业体系；全面更新质量安全理念，完善工程质量安全、招投标管理机制；加快建设科技创新，大力发展节能建筑，打造“汕头绿色建筑之都”，加快公共服务创新步伐，完善公共服务体系，构建为民办实事新平台，努力实现社会事业上有新成效、改善民生上有新进展、和谐稳定上有新局面。
（三）突出改革创新，着力构建科学发展新机制。 通过学习实践活动，把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，在政绩考核、业务考核、机制导向等方面进行体制创新，着重建立健全推动建设工作科学发展的体制机制、规章制度。通过推进体制创新，为科学发展提供制度保障。
（四）突出惠及民生，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。 把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，解决好人民群众反映强烈的突出问题作为学习实践活动的着力点，下大力气为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事，下大力气解决群众反映强烈、要求迫切的突出问题，下大力气解决好市政建设、建筑业农民工等涉及民生问题，着力解决困难群众的生活问题。党员干部特别是领导干部要做到深入民众、体察民情、了解民意、排解民忧、惠及百姓，让人民群众共享科学发展成果。
（五）突出作风建设，着力形成讲党性、重品行、作表率的新正气。 找准并解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力改进党员干部作风，推进科学决策、民主决策，全面加强基层组织建设，建设一支坚强有力的党员干部队伍，切实把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动。教育引导广大党员讲党性、重品行、作表率，密切党群干群关系，以优良的党风促政风、带民风，真正在转变机关作风、提高工作效能方面取得实实在在的成效。
四、 方法步骤
按照上级的部署，本局学习实践活动从 2009 年 3 月开始至 2009 年 8 月完成。各单位要充分做好各项准备工作，在深入调查研究、听取意见的基础上，制定切实可行的方案，分三个阶段进行：
第一阶段：学习调研（ 2009 年 3 月上旬至 4 月中旬，约 45 天）
这一阶段是整个学习实践活动的基础。
主要任务： 抓好深入学习、调研落实两个环节以及四项工作。要按照“重在深化思想认识、重在转化调研成果”的要求，深化学习、深化认识、深化调研，避免简单重复在解放思想学习讨论活动中已经开展过的工作，努力把学习调研引向深入，引向解决实际问题。
