八、大力发展和完善技术市场
技术市场是充分利用科技资源,促进技术转移的重要渠道。进一步解放思想,放活技术市场主体,放开技术市场要素,创新市场机制,完善市场结构,规范市场秩序,促进技术市场向统一性、开放性和国际性方向发展。加强宏观政策引导,制定技术市场发展规划和实施方案。研究制定有关技术交易者权益的法律法规和实施细则,形成健全的技术市场法律法规体系。完善社会信用体系和中介机构信誉评价体系,健全技术市场准入制度,强化开放式功能,培育公平、公开、开放的市场氛围。完善信息咨询服务功能,使各种要素信息充分交流、汇集和有效利用。依托省技术交易市场,进一步加强技术市场建设,促进区域技术市场协调发展,大力培育和发展各种专业性技术市场,满足不同领域技术转移和集成的需要。
九、扶持高新技术企业发展
企业是高新技术产业发展的主体。制定扶持高新技术企业发展的政策措施,在市场准入、财税信贷、项目布局等方面,创造有利于高新技术企业发展的条件。切实做好高新技术企业认定工作,确保符合条件的企业全面纳入认定范围,并享受高新技术企业税收优惠等政策。财政引导、补助资金重点向高新技术企业倾斜,支持新创办的科技型企业加快发展,在企业开展技术研发、产品开发和高新技术项目建设等方面给予重点扶持,引导企业加大R&D投入。加大金融信贷支持力度,大力发展风险投资。以重大高新技术产业化项目为载体,打造一批具有较强竞争力的高新技术大企业集团。用好中小企业科技创新基金,鼓励中小企业走“专、精、特”的技术创新之路。培育发展民营科技企业,鼓励民间资本采取独资、合资、合作等形式,参与高新技术项目。鼓励各地区建设高新技术产业园区,优先支持园区基础设施和公共服务平台建设。完善奖励、激励机制,营造竞相发展的良好氛围。
十、进一步扩大对外科技合作
扩大对外科技合作是加快高新技术产业发展的重要途径。充分利用两个市场两种资源,加强对外科技合作,加快与域外国外产业对接,在高起点上提升我省科技创新能力,提升高新技术产业的国际化水平。鼓励外国公司和外商投资企业与我省企业建立技术联盟,促进新兴技术的研发。积极支持外资企业在我省设立技术研发机构和实施技术研发项目。推进科研院所、高等院校和企业参与国际、国内技术合作。引导企业走出去,在海外设立研发机构,开展科技项目研发。加快国际国内合作示范基地建设,推进中俄、中古以及广东、上海产业园及农机、铸造产业园等合作基地的建设,促其成为国际人才合作的重要平台。
十一、加强重大高新技术产业项目谋划和实施