鼓励、支持企业加大出口力度，优化出口结构，提高出口产品科技含量，促进出口从数量增长为主向以质量取胜的转变。保持一般贸易出口优势，争取发展一批有“中国出口名牌”的企业。加快加工贸易转型升级，提升国际产业链分工中的地位和层次。建立对外贸易预警机制、产业损害预警机制和反技术壁垒工作机制，做好反倾销、反补贴等的起诉和应诉工作，健全外贸监控体系，提高处置国际贸易争端的能力。支持企业拓展国际市场，扩大境外加工贸易。落实外贸相关优惠政策，积极向省申请设立出口加工区和保税物流中心，争取更多企业列为海关出口A或AA类企业，提高通关速度和效率。优化外汇服务，帮助出口企业应对国际金融危机；加快出口退税进度，减轻企业负担。抓紧筹建对台小额贸易市场，加强对台贸易工作。（由市外经贸局牵头，会同市发展改革局、财政局、国资委、国税局、潮州海关、饶平海关、潮州检验检疫局、市外汇管理局等单位组织实施）
六、保持就业形势基本稳定，提高城乡居民收入水平
坚持积极的就业政策，加快完善城乡一体化的人力资源市场，建立潮州市农民工就业培训综合服务平台，加强劳动力转移培训，推动地方劳动力充分就业，引导企业充分使用当地劳动力，提高农民就业机会，促进城乡居民收入有效增长。根据经济发展和物价增长情况，及时调整最低工资标准，提高城镇职工特别是低收入职工收入水平。严格执行国家粮食最低收购保护价制度，提高农资综合直补、良种补贴、购买农机（具）补贴等标准。抓好农村土地承包经营权流转工作，推进农业规模经营和集约经营，大力培育农业龙头企业，鼓励发展经营大户，提高农产品的保鲜、流通和深加工水平，促进农业规模经济的发展。（由市劳动保障局牵头，会同财政局、人事局、农业局、民政局等单位负责实施）
七、加快社会保障体系建设，努力扩大消费需求
完善城镇职工基本养老保险制度，扩大养老保险覆盖面，适当调整企业缴费标准，增加企业退休人员养老待遇。扩大城乡一体化的医疗保险制度覆盖范围，加强城镇职工基本医疗保险，实施生育保险、城镇居民医疗保险。推进普通门诊医疗费用统筹。完善抚恤补助经费增长机制，提高优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。完善和落实对低收入群体的补助办法，逐年适当提高城乡低保补助标准。加快制定、出台湘桥区被征地农民养老保障实施办法。积极培育新的消费热点，开拓农村消费市场。加大区域旅游合作、大力发展周末休闲游、短线旅游，推动“广东人游广东，粤东人游粤东”等扩大内需策略，扶持促进旅游基础设施和人才队伍的建设，创造更好的旅游环境，合理调整旅游产业结构。（由市劳动保障局、财政局、人事局、民政局、旅游局等单位按职能组织实施）
八、加快廉租住房、经济适用住房建设，促进房地产市场健康平稳发展
