4、强化管理。一是强化项目管理。要以项目定资金，落实项目招标、项目实施和项目质量跟踪制度。下半年，市联结办将组织有关部门对市级集团扶持项目进行检查。二是强化资金管理。规范资金管理办法，完善资金管理专户、专账、报账、专用制度。加强审计和审计整改情况跟踪工作。各区、县（市）“联乡结村”活动项目资金审计工作于3月底前完成。市级集团联系的每个乡镇2008年“联乡结村”项目资金的审计报告要报送对应的牵头单位和市联结办。继续实施市级抽查审计制度，全市共抽查6个乡镇，对审计中发现的问题，各地要进行认真整改，并进行跟踪问责，对整改不到位的要通报全市。
5、宣传造势。积极采取多种形式，充分运用报纸、电视、网络等媒体及简报等途径搞好宣传，营造良好的工作氛围，动员企业和社会力量参与新农村建设。
6、考评激励。将“联乡结村”活动列入新农村建设年度工作目标考核。继续开展新农村建设贡献奖、年度“联乡结村”活动先进区、县（市）奖评选活动。上半年，组织开展2007-2008年度“联乡结村”共建工作先进集体和先进个人评选工作，并以市委、市政府名义给予表彰。
二、全面启动低收入农户奔小康工程
低收入农户奔小康工程是各级关注的重点、帮扶工作的难点、新农村建设的要点、也是农民期盼的热点。要以提高低收入农民致富能力和收入水平为中心，坚持开发式帮扶和救助式帮扶相结合，实施产业开发，鼓励创业致富，促进转移就业，完善保障体系，加大救助力度，加快提高低收入农户收入水平和生活品质。2009年，全市低收入农户年人均收入实现两位数增长、达到3000元。
1、推进“春风行动”向农村延伸。把丧失劳动能力的低收入农户，纳入“春风行动”帮扶救助对象，扩大受惠的救助面，提高受惠的救助标准。建立健全农村困难群众长效帮扶机制，加大对农村困难群众帮扶救助资金的投入，市“春风行动”每年不少于200万元资金用于农村困难群众帮扶救助。推进“春风行动”优惠政策向农村延伸，开展日常生活、文化生活、教育、医疗、法律等方面援助，提高农村困难群众的生活品质。
2、完善保障体系。扩大最低生活保障覆盖面，凡符合条件的低收入农户要及时列入保障对象。提高农村“低保”标准，对“低保”边缘户参照“低保”标准发放补助金。低收入农户家庭成员参加农村居民养老保险，提高财政补贴标准；参加新型农村合作医疗，其个人缴费部分由各级政府全额补贴。
