三门峡市人民政府办公室关于2009年烟叶生产工作的意见
（三政办〔2009〕2号）
各县（市、区）人民政府，开发区、工业园管理委员会，市人民政府有关部门：
为加快我市烟叶生产发展步伐，推动传统烟叶生产向现代烟草农业的转变，不断促进烟区稳定、健康发展，根据市“十一五”规划和农业结构调整布局的总体要求，现就2009年烟叶生产工作提出如下意见：
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“稳定规模，提升质量，提高单产，增加效益”的总体要求，强化烟叶质量管理，认真落实烟叶标准化生产技术规范，扎实开展基础设施建设，稳步推进现代烟草农业示范，进一步提高整体生产水平和质量信誉，努力实现烟区经济又好又快发展。
二、工作目标
全市烟叶合同面积23.1万亩，收购量3000万公斤，上等烟30%以上，等级合格率80%以上，烟农收入4亿元以上，实现烟叶税收8800万元以上。
三、工作重点
（一）稳定种植面积，扩大集约化生产规模。制定优惠扶持政策，采取有力措施，加大宣传力度，确保完成烟叶种植面积。积极引导烟叶生产向种烟5000亩以上大乡、500亩以上大村和100亩以上连片区域集中，严格控制零星分散种植。按照“依法、自愿、有偿”原则，积极推进农村土地承包经营权流转，重点扶持烟叶种植面积20-30亩的大户，引导发展80亩以上的小型烟叶农场，不断提高集约化生产规模，加快产业化进程。
（二）发展现代烟草农业，引领烟叶生产发展。围绕实现烟叶生产“规模化种植，集约化经营，专业化分工、信息化管理”的目标，按照“两头工场化，中间专业化”的发展思路，继续推进现代烟草农业示范。大力抓好渑池县果园乡李家村省级示范村和8条现代烟草农业示范带2.45万亩烟叶建设，在示范模式上，以“一户、两场、三队”建设为主线，即发展种植专业户，建立育苗工场和烘烤工场，组建机械作业、烟田植保和采收分级专业队，落实烟田、烟水、烟炕、烟机、烟路、烟站综合配套措施，确保现代烟草农业示范建设取得预期效果，不断提升烟区综合生产能力。
（三）全面实施标准化生产，提高整体生产水平。在全面落实各项生产技术标准的基础上，大力推广普及先进实用技术，重点抓好五项关键技术的落实：
1.优化品种结构，实现良种良法配套。坚持以云烟87、云烟202、中烟201为当家品种，进一步恢复红花大金元、K326等品种种植，积极开展豫烟6号、秦烟96等新品种示范推广，坚决杜绝非推广品种的种植，确保优良品种面积达到100%。同时，要加快优良新品种配套技术的研究，认真落实好配套技术措施，真正实现良种良法和优质高效的目标。
