高层农民公寓式住宅由村集体统一申请报建确权，并为每户申办房地产权证。
因建设高层农民公寓式住宅而节约的土地，由村集体经济组织统一建设和经营管理，经营收益主要分配给参与公寓式住宅分配的农民。已分配公寓式住宅的农户，不再分配宅基地。
（六）宅基地的取得和报建程序：
各村须编制宅基地规划，核实划定宅基地。一户只能拥有一处宅基地。
按新农村建设规划，具有本村户口和具备宅基地申领条件的农民以户为单位，向所在村委会提交书面用地申请，由村委会（集体经济组织）召开村民会议或村民代表会议，经三分之二以上成员或者三分之二以上代表同意后，由所在村委会（集体经济组织）加具意见，经镇政府（街道办事处）审核后，向所在地国土分局（国土所）提出申请。经所在地国土分局（国土所）审核同意后，再向所在地规划分局提出规划报建，待取得《乡村建设规划许可证》后，向所在地国土分局（国土所）申请办理用地手续，取得《建设用地批准书》。住宅建成后，由所在地规划分局进行规划验收，所在地国土分局（国土所）审核同意后给予确权办证。
已出卖、出租住房或宅基地的，不得再申请宅基地。
（七）加强农民宅基地建房工程质量和安全管理。市建设行政主管部门应依照相关规定制定农民宅基地施工建设的管理措施，切实加强政府职能部门对工程建设的指导、服务和监督，进一步规范各相关建设主体的行为，保障工程质量和安全。
（八）城管执法部门负责加强日常巡查，对未经批准擅自建设的行为以及其他部门通报或个人举报的擅自改变经批准的图纸进行改建、加建的行为，应及时予以查处纠正。
（九）按照属地管理的原则，各区、经济功能区要将农村规划建设的落实情况和农村违法建筑的管理工作纳入对镇政府（街道办事处）的年度工作考核范畴，制定相应的奖励和处罚措施，确保新农村规划建设管理的顺利实施。
（十）鼓励农民积极参与农村规划建设的监督管理，建立举报有奖的监督机制，对举报违法建筑的予以奖励，经费从政府对违法建筑的罚款费用中以专项经费的形式安排。具体奖励办法由各区、经济功能区制定实施。
二、已建成但尚未报建确权的农民宅基地住宅的处理
（一）在本意见施行之前已建成但未报建确权的农民宅基地住宅，符合以下全部条件的，经土地确权后直接办理权属登记手续：
