1.建设的农民住宅用地未纳入旧村改造或旧村整体搬迁规划，在农民所属村集体建设用地范围内。

　　2.（1）本村农民用地基底面积符合珠国土字〔1994〕169号文（或用地基底超出原规定，但经本村村民会议三分之二以上成员或代表表决同意给予确权，并由村委会加具意见的），建筑面积超出报建指标50%以内（含本数）的部分，超面积部分按15元/平方米罚款并按《补交地价标准》（见附件）补交地价；所建住宅不超过五层，建筑面积超出报建指标50%以上的部分，由市城管执法部门按现行规定予以罚款后，按现行属地住宅功能基准地价标准补交地价后由国土部门予以确权登记。所建住宅超过五层的，超出五层的建筑部分，由市城管执法部门按现行规定处以罚款后，可作为临时建筑保留，但不予确权登记，今后如城市建设需拆除的，不予补偿。对一户违法占有一处以上宅基地的，地上建筑依法予以拆除并收回宅基地。

　　拆旧建新的，在扣除原拆旧面积后参照上款执行。

　　（2）本村世居居民、本村非征地农民或本村侨民在本村建房，未办理合法手续的，经审核处罚后可补办手续，每宗地可补办报建建筑面积最高不超过240平方米。以宗地为标准在建筑面积160平方米/户（一宗地为一户）以内的部分，每平方米建筑面积罚款15元，按珠府〔2003〕57号文规定的属地住宅功能基准地价标准的57%补交地价后予以确权登记，超出部分在80平方米以内的，每平方米建筑面积罚款15元，按珠府〔2003〕57号文规定的属地住宅功能基准地价标准补交地价后予以确权登记。建筑面积超过240平方米的，超出240平方米的建筑部分，由市城管执法部门按现行规定处以罚款后，可作为临时建筑保留，但不予确权登记，今后如城市建设需拆除的，不予补偿。

　　世居居民、本村非征地农民身份由所在镇政府（街道办事处）确认，报所在区政府审定。本村侨民身份由侨务部门确认。

　　3.有房屋建筑面积测量成果书。

　　4.提供质检部门出具的房屋质量安全鉴定书。

　　5.镇政府（街道办事处）同意补办确权证明。

　　6.依据处罚决定向市城管执法部门缴纳了罚款。

　　各镇政府（街道办事处）组织镇城建办、国土所、规划所、村委会成立工作组，在本意见印发之日起30日内，完成对本辖区内已建成但未报建确权的农民住宅的登记造册工作，并监督农民在此期间不得违法抢建，违者一律不予登记造册。

　　补办有关确权登记手续的工作由各区政府、经济功能区管委会牵头，市规划、国土、建设、城管执法、消防、房地产登记等部门派人员参与，组成专门的工作机构负责落实。由该工作机构根据本意见的规定，对有关农民住宅进行甄别、认定，出具审核确认意见，相关政府职能部门据此办理有关手续。未经报建确权但已建成住宅的农民，应在本意见施行之日起90日内携带有关资料主动前往各区（经济功能区）的专门工作机构申报补办确权登记手续。

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