赣州市人民政府办公厅关于印发2009年全市非公有制经济工作要点的通知
（赣市府办发〔2009〕12号）
各县（市、区）人民政府，赣州经济技术开发区管委会，市政府有关部门，市属、驻市有关单位：
经市政府同意，现将《2009年全市非公有制经济工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○九年一月二十二日
2009年全市非公有制经济工作要点
一、指导思想
以党的十七届三中全会及市委三届六次全体（扩大）会议精神为指导，牢固树立科学发展观，坚持“优化环境，提高效益，促进发展”的工作方针，不断优化发展环境，强化服务平台建设，完善小企业创业基地建设，破解发展难题，转变发展方式，积极推进中小企业成长工程建设和促进能人创业，进一步提升全市非公有制经济发展水平。
二、发展目标
力争新增规模企业130家，全年规模企业力争突破800家；力争全市私营企业户数新增1000户以上，力争全年总户数突破13000户；全市非公有制经济增加值增长20％；非公有制企业上交税金增长20％，占全市财政总收入的比重达到60％；从业人员增长2%。
三、工作措施
（一）继续加大中小企业成长工程实施力度
2009年全市实施中小企业成长工程与省“千百十工程”相结合，进一步完善“政府推动、激励调动、调度促动、措施拉动、培训带动”的有效机制，加大工业园、小企业创业基地以及中小企业产业集群等载体的建设力度。继续在全市中小企业中筛选一批具有较好发展前景、较快成长速度、较强竞争优势的企业，给予重点引导、扶持和服务，促进其尽快成长壮大，努力打造一批专、精、特、新示范企业和一批行业龙头企业。进一步完善考核激励机制，做到一月一通报、一季一小结、半年一调度、全年一考核。
针对今年金融危机给企业造成的困难局面，全市上下要想方设法做好中小企业的扶持工作。一是切实解决中小企业融资难问题。要认真落实好已出台的金融支持政策，确保中小企业贷款快于各项贷款增长。金融机构要简化中小企业贷款程序，单独安排信贷规模，重点满足符合产业和环保政策，有市场、有技术、有发展前景的企业流动资金需求。二是加强对中小企业的财税支持。要进一步增加地方财政中小企业发展专项资金规模，加大对中小企业贷款担保、结构调整、节能减排、技术创新和参与国际市场竞争等方面的财政支持，切实帮助成长性企业解决融资难的问题。三是支持中小企业实行产业转型和结构优化升级。要抓住时机，按照市场需求，调整企业产品结构、市场结构，鼓励中小企业向专、新、特、精方向发展，提高市场竞争力和抗风险能力。要扩大市场准入，鼓励、支持和引导中小企业进入金融服务、公用事业、基础设施等领域。要推动中小企业联合、兼并，提高与大企业的配套协作能力。四是加强和改善对中小企业的服务。要落实好中小企业服务体系建设专项规划，重点加强信用担保和信用服务、技术创新服务、创业培训服务、市场开拓服务、管理咨询服务，加快建立健全中小企业社会化服务体系。
