新乡市人民政府办公室关于明确省政府工作报告提出的2009年重点工作责任单位的通知
（新政办【2009】6号）
各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：
为贯彻落实郭庚茂代省长代表省政府所作的《政府工作报告》精神，现将其中涉及我市的重点工作进行责任分解，共计8大项119小项，请各责任单位抓紧制订实施意见和措施，认真组织落实。各责任单位主要负责同志作为第一责任人，要增强责任意识，加强督促检查，狠抓工作落实，确保各项重点工作全面完成。具体落实情况请分别于2009年3月25日、6月25日、9月25日、12月25日前分4次通过市政府办公业务资源网上报市政府督查室。
一、主要工作目标
1.2009年经济社会发展的预期目标是：全省生产总值增长10%左右；地方财政一般预算收入增长9%左右；全社会固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长14%；出口总额增长10%，实际利用外资增长13%；居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；城镇居民人均可支配收入增长7%，农民人均纯收入增长6%；城镇新增就业100万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内；人口自然增长率控制在6.5‰以下；万元GDP能耗降低4.8%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降3.4%和4.7%。
由市发改委、市财政局、市商务局、市农业局、市农办、市劳动和社会保障局、市计生委、市工业局、市环保局负责落实。
二、全力促进经济平稳较快发展
2.着力扩大投资需求。进一步扩大投资规模，优化投资结构，切实调动政府投资和民间投资两个积极性，加快实施“8511”投资促进计划，重点在农林水利、交通、能源、城镇建设、自主创新、产业升级、节能减排、社会事业8大领域，开工建设500个以上超亿元重大项目，带动新开工项目总投资规模超过1万亿元，完成城镇固定资产投资超过1万亿元。
由市发改委、市财政局、市工业局、市商务局、市环保局、市农业局、市农办、市水利局、市交通局、市建委、市科技局、市劳动和社会保障局、市民政局负责落实。
3.交通方面，力争完成投资650亿元。加快建设石武铁路客运专线、漯阜铁路升级改造等项目，确保建成郑西铁路客运专线等项目，开工建设郑徐铁路客运专线。山西中南部运煤通道河南段等项目，加快实施郑州、洛阳和南阳机场改扩建工程。争取铁路在建总里程2000公里以上，高速公路开工里程319公里、在建总里程1000公里以上。
由市交通局、市发改委负责落实。
4.能源方面，力争完成投资680亿元。加快西气东输二线、榆济线河南段等项目建设，建成郑煤赵家寨矿、兰州至郑州至长沙成品油管道河南段等项目，争取开工南阳高庄核电前期工程。全年大中型煤炭矿井在建总规模达到2600万吨，电源开工570万千瓦、在建装机总容量1600万千瓦以上，电网开工1725公里、新增2000公里，在建油气长输管线4580公里。
由市发改委、市工业局、市国土局、市供电公司负责落实。
5.农林水利方面，力争完成投资500亿元。加快推进400座病险水库除险加固工程建设，继续实施大中型灌区续建配套工程；全线开工南水北调中线工程河南段；全面开工河口村水库主体工程，争取开工出山店水库前期工程；力争开工汝河、贾鲁河等防洪河道治理工程。
由市水利局、市发改委负责落实。
6.信息化方面，强力推进网络互联互通和信息资源共享，基本完成省级内外网网络整合工作，加快推进省市县电子政务“三级中枢”整合，启动信息惠农、行政效能、环境监测、企业信息化等一批应用系统建设。
由市信息产业办、市政府信息中心、市行政服务中心、市监察局、市环保局、市工业局、市国资委负责落实。
7.着力扩大消费需求。把调整收入分配、发展服务业与扩大消费结合起来，大力开拓消费市场。
由市发改委、市商务局负责落实。
8.提高居民消费能力。推进事业单位工资制度改革，落实企业最低工资制度，健全农民工工资支付保障机制。提高城乡居民最低生活保障水平，提高优抚对象、建国前老党员等抚恤和生活补助标准，再次提高企业退休人员基本养老金标准。提高农村五保集中供养标准。落实好困难群众社会救助、大中型水库移民后期扶持政策。增加对高等院校家庭经济困难学生的生活补助。
由市人事局、市劳动和社会保障局、市建委、市民政局、市教育局负责落实。
