西安市人民政府、国家土地督察西安局关于联合开展土地执法春季行动的通知
（市政发〔2009〕10号）
各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：
为了巩固和扩大第八次卫片执法检查整改工作效果，继续保持对土地违法违规行为的高压态势，西安市人民政府和国家土地督察西安局，决定从现在起到今年3月底联合开展土地执法“春季行动”。现将有关事宜通知如下：
一、主要任务
（一）对国家土地督察西安局2008年1至5次卫片执法检查发现的违法用地案件全部查处到位；
（二）对全市动态巡查发现的2007年10月至2008年12月的违法用地案件全部查处到位；
（三）对国家、省、市重点工程、民生工程、基础设施，符合我市土地利用总体规划和城市规划、符合国家产业政策、经济效益好的违法用地项目，在依法处罚的同时，加紧完善用地手续。
二、组织领导
土地执法“春季行动”由市集中整治违法用地专项行动领导小组组织实施，国家土地督察西安局全程督查。各区县党委、政府和开发区党工委、管委会为责任主体。纪检监察部门要把此项工作纳入效能监察范围，跟踪督办。公检法等部门要密切配合，快受理、快立案、快查处、快执行、快结案，确保该项行动取得实效。
三、工作安排
土地执法“春季行动”分四阶段进行：
（一）宣传教育阶段（现在至2月10日）。各区县、开发区安排部署土地执法“春季行动”工作，制定工作方案，成立组织机构。加大宣传教育力度，对街办、乡镇和基层村组干部开展警示教育，增强其依法用地意识，营造良好的舆论氛围。
（二）自查清理阶段（2月11日至2月20日）。各区县、开发区对本区域内国家土地督察西安局2008年1至5次卫片执法检查发现的违法用地案件和全市动态巡查发现的2007年10月-2-至2008年12月违法用地案件全面清理，逐宗审核，一案一策，区分不同情况，分类提出处理意见，确定查处和完善用地手续的名单。经市集中整治违法用地专项行动领导小组办公室确认同意后，分类进行处理。
（三）查处整改阶段（2月21日至3月20日）。各区县、开发区要坚持“既查事、又查人”、“处罚到位、追究责任到位”的要求，以拆除为主要处罚手段，做到整改措施、处罚执行、处分处理三到位。同时，对处理到位可以补办用地手续的案件，特事特办，加紧完善用地手续，尽快使其合法化。
