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（二）建立安全执法保障体系。进一步强化各级综合安全监管部门的监察执法职能，充实各级行业安全监管部门安全监管力量，强化行业安全监管和执法；建立完善道路交通、水上交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业（领域）的安全监管联席会议制度，加强沟通协调，形成监管合力。严格执行安全生产许可、安全评价制度，严把安全资质审查；建立安全资质淘汰机制，坚决依法关闭和取缔不具备安全生产条件的企业。加大事前预防性执法力度，深入开展打“三非”（非法生产、非法经营、非法建设）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治“三超”（工矿企业超能力、超强度、超定员生产和交通运输单位超载、超限、超负荷运输）活动。按照 “四不放过”和实事求是原则，严格安全生产事故责任追究，严厉查处违法违纪和失职渎职行为（责任单位：各行业主管部门、县监察局、县安监局、县总工会，配合单位：各乡镇人民政府）。
（三）建立安全科技保障体系。充分发挥县安全生产专家组、安全技术中介组织的智力支持作用，为政府安全监管和企业安全生产的决策咨询、安全标准制订、安全评价评估、安全检测检验、安全检查、事故抢险、事故调查、项目审查、安全标准化建设、隐患治理、安全培训等提供技术支撑（责任单位：县安监局、县行业主管部门、生产经营企业）。
（四）建立安全文化保障体系。按照“政府推动、部门负责、社会参与、企业落实”的要求，全县各级各部门、各企事业单位要通过多种宣传形式，加强安全诚信、安全道德教育，开展安全社区创建活动，推进安全书籍进乡镇文化站、安全读本进村（居委）文化室、安全手册进农家书屋。要丰富“安全生产月”宣传活动，通过多种形式宣传贯彻安全生产法律法规知识，提高广大人民群众的安全素质。充分发挥舆论宣传作用，采取制作专题片、开辟安全专栏等形式，宣传安全生产法律法规和工作成效，曝光安全事故、安全隐患和安全生产违法行为（责任单位：各行业主管部门、各乡镇人民政府、县委宣传部、县电视台、县文广新局、县安监局）。
（五）建立应急救援保障机制。进一步强化安全生产应急预案体系建设，切实加强乡镇、村（居委）以及企事业单位和重点部位、重大活动等方面的应急预案编制和发布，推进应急预案“进社区、进村社、进企业、进学校”。要加强应急预案的培训和演练，在应急管理和处置的实践中不断完善预案。高危行业企业每年至少开展1次应急演练；县人民政府每年至少组织开展1次综合应急演练。进一步整合现有应急装备和队伍资源，加强专业应急救援队伍建设，提高县级应急救援队伍能力，加强乡镇专（兼）职应急救援队伍建设，推进村（居委）义务互助救援队伍建设，建立健全“横向到边、纵向到底”的应急救援体系，提高应对突发事件的处置能力（县人武部、县政府应急办、各行业主管部门、各乡镇人民政府）。
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