九、加强依法行政的组织领导，确保本规划的贯彻实施
32.提高认识，加强组织领导。各级政府和政府各部门要清醒地认识到全面推进依法行政的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感。单位主要负责人要切实负起依法行政第一责任人的责任，加强领导与协调，完善工作机构，配齐工作人员，认真组织，严密保障，保证依法行政工作的顺利进行。认真组织推进本级政府本部门参与依法行政示范单位创建活动，推动依法行政工作。
33.明确责任，狠抓工作落实。各级政府和政府各部门要根据本规划的总体安排，提出年度工作要点，有计划、分步骤地推进依法行政，将本规划的规定落到实处。市县政府应当定期向本级人大及其常委会和上一级人民政府报告推进依法行政的情况；政府各部门要定期向本级政府报告推进依法行政的情况。上级行政机关要加强对下级行政机关贯彻本规划情况的监督检查。对于贯彻本规划不力的，要严肃纪律，予以通报，并追究有关人员相应的责任。县（市、区）政府不履行对依法行政的领导职责，导致本县（市、区）一年内发生三起以上严重违法行政案件、造成严重社会影响的，要严肃追究该县（市、区）政府主要负责人的责任。同时，市政府部门和县（市、区）政府部门不履行对依法行政的领导职责，导致本部门发生上述行政案件的，也要严肃追究该部门主要负责人的责任。
34.加强政府法制机构建设。要健全各级政府法制机构，使政府法制机构的规格、机构设置、人员编制与其所承担的日趋繁重的立法、规范性文件合法性审核和备案审查、行政执法监督检查、行政执法争议协调、行政复议和行政应诉案件办理、依法行政指导和政府法制宣传培训工作任务相适应，使各项工作都能够独立开展。同时，也要加强政府部门法制机构建设。法制机构要充实政治素质好、有法律专业知识、业务能力强的工作人员，配备的法制工作人员，到岗到位，不挂虚名。要切实建立和完善政府法制机构经费保障机制，其工作和业务经费列入年度财政预算。加大对政府法制干部的培养、教育、使用和交流力度，调动政府法制干部的积极性、主动性和创造性，充分发挥其在全面推行依法行政工作中的统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究和情况交流等作用。乡（镇）政府和街道办事处法制工作要有领导分管，明确兼职或专职政府法制工作人员，加强基层依法行政工作。
35.建立健全依法行政保障制度。全面贯彻落实科学发展观和依法治国方略，贯彻执行党中央和国务院加强行政体制改革、推进依法行政、加快法治政府建设的方针、政策，遵守法律、法规、规章的规定，认真落实《郑州市人民政府关于加强市县政府依法行政的若干意见》（郑政〔2008〕38号），2009年上半年完成《郑州市依法行政监督办法》、《郑州市法治政府建设内容和指导标准》的制定，完善和落实行政执法责任制考核评议、依法行政考核制度，加强督促检查和指导，保证郑州市全面推进依法行政规划得到全面落实。
