（二）行政执法责任制相关制度落实不够。多数行政执法部门都制定了一系列推行行政执法责任制的文件和制度，但落实不力。如评议考核办法、执法过错责任追究办法等没有得到认真贯彻执行；责任制的考核奖惩机制仅仅停留在制度建设上，有的考核走形式，没有发挥应有的作用。绝大多数部门都没有追究违法执法责任的案件。
（三）行政执法行为还存在一些问题。如有的行政处罚案件调查取证不充分，认定事实证据不足；作出行政处罚决定不告知当事人陈述申辩权、听证权或者陈述申辩期限未满即作出行政处罚决定；适用法律错误；法定幅度外罚款等。有的部门办理行政许可程序过于简单，申请、受理、审查、决定等环节缺少相应的法律文书，反映不出办理过程，还有相当数量的行政许可案卷中无受理通知书和送达相关法律文书的凭证。
四、评议考核结果
根据各行政执法部门评议考核得分情况，确定市文化局、市人防办、市司法局、市安管局、市建委、市卫生局、市林业局、市气象局、市园林局、市物价局等10个部门为优秀；市档案局、市科技局、市执法局、市农业局、市国土局、市审计局、市计生委、市发改委、市粮食局、市宗教局、市教育局、市民政局、市财政局、市经贸委、市体育局、市水利局、市规划局、市公路局、市统计局、市房管局、市外经贸委、市人事局、市出版局、市市政公用局、市公安局、市旅游局等26个部门为良好；市广电局、市环保局、市商贸委、市劳动局、市交通局、市市容局等6个部门为合格。
五、几点要求
（一）深化认识，进一步加强对落实行政执法责任制的组织领导。行政执法评议考核是全面检验和评价行政执法活动、贯彻落实行政执法责任制的重要措施。各行政执法部门要从依法行政、建设法治政府的高度，进一步提高对开展行政执法评议考核、推行行政执法责任制工作重要性的认识，将深入开展行政执法责任制工作作为落实科学发展观，全面贯彻《
国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，推进依法行政，提高行政执法水平的重要途径，切实加强对贯彻落实行政执法责任制的组织领导，保障行政执法责任制有关工作及时、全面落实到位。
（二）采取有效措施，进一步贯彻落实行政执法责任制。各行政执法部门要认真对照
国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发[2005]37号）的要求，查漏补缺，全面落实相关工作。对2008年行政执法评议考核中存在的问题，要高度重视，认真查找原因，尽快研究提出整改措施并抓好落实。特别是未完成行政执法职权分解或分解情况未报备以及未建立健全配套制度的，要组织专门人员尽快完成、完善。要重点抓好行政执法评议考核，改进评议考核的方式方法，做到日常考核与年度考核相结合，岗位责任制与责任追究制相结合，充分发挥行政执法评议考核的作用。
