2.形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研和解放思想讨论的成果,充分反映本地区、本部门、本单位贯彻落实科学发展观的实际情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。要深入分析当前国际经济环境对本地区、本部门、本单位带来的挑战和不利影响,充分反映本地区、本部门、本单位广大党员干部在以科学发展观为指导保持经济平稳较快发展上形成的共识,明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点,避免写成工作报告。党委(党组)主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后,要召开党委(党组)扩大会议充分讨论,并以适当方式听取各方面意见,反复修改完善。
要认真组织对分析检查报告的群众评议。参加评议的既要有本地区、本部门、本单位的党员和群众,也要有一定数量的基层单位和服务对象的代表,特别要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代表、人大代表、政协委员、专家学者参加。要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。要采取灵活多样的评议方式,尊重党员群众的评议意见,使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。分析检查报告和群众评议结果要采取适当方式,在一定范围内公布。
第三阶段:整改落实。重点抓好两个环节:
1.制定整改落实方案。要以领导班子分析检查报告为主要依据,针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,制定切合实际的整改落实方案,明确整改落实的项目,明确整改落实的目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确相关领导、部门的责任,并采取适当方式向党员、群众公布,作出公开承诺。整改落实方案要充分体现科学发展观的要求,充分体现人民群众的意愿,可操作、能落实、好检查。整改落实情况要向党员、群众通报,接受党员、群众的监督。
2.集中解决突出问题。要在边学边改、边查边改的基础上,按照整改落实方案的要求,集中力量解决在思想认识、落实“五大任务”、社会稳定、软环境建设、选人用人和党性党风党纪等方面存在的突出问题。解决突出问题要坚持实事求是,尽力而为,量力而行,什么问题突出就解决什么问题,切忌搞形式主义。对涉及多个地区、部门和单位的问题,要积极探索上下互动、左右联动的解决方式,保证各项整改措施落到实处。
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