3.统筹城乡的规划管理机制尚未完全建立,规划对城乡一体、统筹发展的引导和支撑作用有待进一步发挥。规划的严肃性和权威性不够,一定程度上存在违反规划建设或随意变更规划的现象,规划决策和执法监督机制有待完善,对规划的监督检查尚需加强;
4.村镇规划建设管理机构还不完善,一些地方村镇规划建设管理机构由于没有经费来源,难以生存,影响村镇建设工作的正常开展。
(二)城镇节能减排和资源保护的措施还未完全落实
5.城市建设中,节约集约建设意识还不够强,使得大马路、大广场等“形象工程”和“政绩工程”在一些地方还有发生;
6.城市发展中,重城市规模扩张轻城市功能提升、城市建设轻城市管理、重城市形象轻民生工程的倾向仍然不同程度地存在;
7.既有建筑节能改造难度较大,在思想认识上、投入资金上和推进机制上还存在不少的问题;
8.对农村污水处理和垃圾无害化处理设施建设的力度还不够;
9.历史文化资源和风景名胜资源保护仍面临着重开发轻保护以及保护资金投入不足等一系列问题。
(三)加强城乡住房和基础设施一体化建设力度还不够
10.虽然大力推进了城镇住房保障体系建设和农村困难家庭危旧房改造,但距住有所居、居有所安的要求还有差距,“夹心层”群体住房困难问题还未得到有效解决;租赁市场培育还不完善。
11.对城乡基本公共服务均等化差距的认识还不足,城乡一体的基础设施体系建设还未完善,村庄环境整治工作任务还十分繁重。
(四)推进建筑业和房地产业转型升级的紧迫感还不强
12.贯彻实施建筑强省战略的使命感和紧迫感较强,但具体部署工作时要求规模增长的模式还没得到根本的改变,推进建筑业转型升级的政策研究不够深入;
13.重视既有房地产市场宏观调控政策的落实,但在当前国际金融危机背景下,改进和改善房地产市场宏观调控,促进房地产业平稳较快发展的措施还不够多。
(五)城乡建设管理体制改革创新的研究还不够
14.城乡建设工作的地位和作用的宣传力度还不够,与有关部门争取和协调工作还不够,全省建设系统机构设置不一、体制不顺的问题还未得到根本改观;
15.机关效能建设、服务意识仍要进一步加强;
16.一些干部的大局意识、责任意识不强,处室之间团结协调推进工作的氛围不够浓;
17.党内监督和行政监督还不够严格,缺乏互相监督、互相提醒的氛围;
18.建设领域腐败现象还时有发生,建设系统党风廉政建设和惩防体系还有待进一步强化和落实。
三、整改落实的具体措施
(一)学习实践活动中已完成的政策调研和已出台的政策