2、建立健全目标考核体系。健全完善考核指标体系，建立考核奖惩制度，做到月通报、季发布、年考核，维护安全生产控制考核指标的严肃性，调动和保护各级政府、各类企业、各级干部安全生产工作积极性。
　　3、认真落实经济政策。严格执行安全生产经济政策，加强对企业安全费用提取、安全风险抵押金、工伤保险等安全生产资金投入政策落实、使用情况的监督检查和监察执法。发挥经济政策导向作用，实行企业安全生产绩效与存储风险抵押金、工伤保险费率浮动政策挂钩，促使企业加大安全投入，提高本质安全水平。
　　（五）以推进企业标准化为手段，加强安全生产保障能力建设，着力强化安全生产基础
　　1、提升从业人员安全素质。各企业要严格“三级安全教育培训”制度，加强对从业人员的安全培训以及从业人员转岗、换岗的安全教育，要制定计划，完善企业员工特别是农民工安全技术培训机制，培训率达到100%。建立强制培训制度，严格执行特种作业人员持证上岗规定，未经安全培训合格，一律不得上岗作业。广泛开展安全技术练兵活动，使从业人员都能达到本工种安全技术要求，熟练掌握安全技术，特别是高危行业从业人员的识险防灾和自我保护能力得到普遍提高。建立高危行业企业员工安全信息卡，将安全培训、安全资质、安全绩效、违章情况等基本信息录入信息卡，公开“三违”信息，对严重“三违”人员要严肃处理。
　　2、全面推进企业安全标准化建设。按照“一年打好基础、两年初步完善、三年基本规范、四年全面达标”的目标任务，深入开展安全设施标准化、现场管理标准化、文明生产管理标准化、要害部位管理标准化、安全标志标准化、安全操作标准化等系列活动，实行科学化、规范化、程序化的现场安全管理。加大安全生产基础设施建设力度，推广应用安全科技成果，提升本质安全保障水平。煤矿瓦斯监控系统实现100%全覆盖；危险化学品运输车辆100%完成HAN阻隔防爆设施；非煤矿山100%实现机械化开采；加大企业安全设备更新改造力度，强化设备维护保养，淘汰危及安全生产的落后工艺和设备，完善生产设备安全自动防控系统，提升设备安全性能。提高安全生产管理水平，完善安全检查、隐患排查治理、安全投入及安全费用提取等安全管理基本制度，建立安全组织、安全教育培训、安全工作考核与奖惩等安全管理基础台账，实现管理台账化、操作程序化、行为规范化。
　　3、建立应急救援机制。建立完善应对各类事故的预报、预警、预防和应急救援机制。进一步强化安全生产应急救援体系建设，切实加强乡镇（街道）、村（居）以及企事业单位和重点部位、重大活动等方面的应急预案编制和发布。加强应急培训和演练，在应急管理和处置的实践中不断完善预案。高危行业企业每年至少开展1次应急演练；县区人民政府每年至少开展1次综合性应急演练。进一步整合现有应急装备和队伍资源，加强县区、乡镇（街道）、企业专（兼）职应急救援队伍建设，推进村（居）、园区义务互助救援队伍建设，提高应对突发事件的处置能力。

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