七、强化财税金融工作
一是切实加强税收征管,做到依法治税,防止税收流失。建立税收稳定增长机制,确保应收尽收。二是深化非税收入管理改革,将非税收入管理纳入法制化规范化科学化轨道。三是推进财政法制建设,深化部门预算和国库集中支付制度改革,建立健全财政投资评审制度,强化财政资金监督,切实提高财政资金使用效率。四是调整优化支出结构,加大对"三农三牧"、教育、医疗卫生、节能减排、民生工程等方面的支持力度,促进经济社会协调发展。五是加强同金融部门的协调,用好用活中央、自治区金融政策和各金融机构出台的最新扶持措施,多渠道争取信贷资金,增加货币信贷投放总量,加大对"三农三牧"、中小企业、基础设施建设、自主创新、节能减排等方面的金融支持。六是继续加快新型农村金融机构组建步伐,特别是加大对村镇银行、小额贷款公司的政策扶持力度,完善信用担保和投融资服务体系,为中小企业、个体工商户和农牧区经济发展提供有力支撑。七是改善金融环境,加强金融监管,促进金融业健康发展。
八、着力改善民生
一是努力促进就业再就业。坚持以创业带动就业,加大政策扶持力度,减轻税费负担,营造鼓励创业的良好环境。通过实施重大项目建设带动就业,大力开发公益性岗位,尽可能多地提供就业机会。有针对性地搞好就业再就业指导、培训和服务,认真做好未升入高校学生、高校毕业生、退伍军人、残疾人就业工作。鼓励自谋职业和自主创业。加强就业援助,帮助零就业家庭和困难群体解决就业问题。大力扶持和促进服务业、中小企业发展,充分发挥其吸纳就业的主渠道作用,稳定现有就业岗位,引导企业履行社会责任,防止出现大规模集中裁员现象。加强失业调控和失业预警,全力维护就业形势稳定。
二是大力推进社会事业。推动义务教育均衡发展,大力发展职业教育,优先发展民族教育。抓住自治区实施标准化中小学建设工程、中等职业教育基础能力建设工程的机遇,不断加大教育投入,改善办学条件。加强教师队伍建设。深化医药卫生体制改革,完善农牧区三级卫生服务网络和城镇社区卫生服务体系,努力为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。加快中蒙医事业发展。突出抓好重大传染病预防控制、医疗救治和卫生执法监督工作,有效应对各类突发公共卫生事件。以农牧区和流动人口为重点做好人口和计划生育工作,切实加强农牧区计划生育工作"三项建设"。加快公共文化服务体系建设,加大文化基础设施投入,繁荣文化事业,发展文化产业。广泛开展全民健身活动,大力发展群众体育。认真做好老龄和妇女儿童权益保障工作,支持红十字等慈善事业和残疾人事业发展。